各位專家,
各位同仁,
大家下午。
很高興有這樣一個機(jī)會哈,
借助咱們的平臺,
跟大家針對于大家十分關(guān)心的哈新版的生活飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),
然后做一個內(nèi)容的這樣的一個分享。
那這個標(biāo)準(zhǔn)呢我們是從二零一八年的三月二十一號啟動對目前現(xiàn)版的零六版的五七四九的這樣的一個修訂的工作。
那這個是在今年的三月十五號,
這個日子很記哈。
這個消費者維權(quán)日是在今年的三月十五號對外發(fā)布。
那么從我們一八年的四月二十三月二十一號到二二年的三月十五號,
整整差一周四年的時間,
那在整個的這樣一個修訂過程當(dāng)中,
這個標(biāo)準(zhǔn)實際上也是經(jīng)過了多輪的專家的這樣的一個論證。
那么包括,
行政部門的這樣的一個溝通,
然后最終呈現(xiàn)給大家。
那這個標(biāo)準(zhǔn)呢也是在將于明年的四月一號開始實施。
這兩個日子都很記哈,
一個是消費者的一個維權(quán)日,
然后四月一號又是個愚人節(jié)。
但是雖然是個愚人節(jié)哈,
但是這是一個嚴(yán)肅的事情。
明年四月一號,
新標(biāo)準(zhǔn)確實就要正式的實施了。
那這個標(biāo)準(zhǔn)呢可能在我們修訂的過程當(dāng)中,
我個人被問到最多的一個話題就是指標(biāo)數(shù)量的這樣的一個變化哈。
畢竟我們從八五版的五七四九到零六版的五七四九,
在紙條數(shù)量的變化上帶來了很大的這樣的一個沖擊哈。
八五版是三十五項,
那么現(xiàn)版的標(biāo)準(zhǔn)也就是零六版五七四九,
一下遞增到了一百零六項,
增加了七十一項的這樣一個指標(biāo)。
那么所以在我們一八年啟動對零六版的七四九修訂以來,
我個人被問到最多的一個話題就是指標(biāo)數(shù)量。
那中間這個網(wǎng)上,
房房間也也流傳過多個版本多個版本。
那么最終大家看到的,
實際上我們這個整體的指標(biāo)的數(shù)量是從零六版的這個一百零六項調(diào)整為了二二的這個九十七項九十七項。
那我們首先先從這個指標(biāo)的數(shù)量的這樣一個變化的情況,
包括指標(biāo)限制的調(diào)整一些情況,
跟大家做一個簡單的梳理和分享。
那我們這次呢其實一共增加了三項指標(biāo),
雖然我們從一百零六到九十七,
實際上總體減少了總體減少了九項的指標(biāo)。
但實際上我們是在增加四項基四項指標(biāo)基礎(chǔ)之上做了怎么樣的這樣的一個這個這個減少,
那我們增加的四項指標(biāo)呢,
大家可能都關(guān)注到了。
第一個呢是高氯酸鹽,
那高氯酸鹽有這樣的幾個主要的這樣一個來源,
一個是類似于高氯酸高氯酸鉀這樣的生產(chǎn)企業(yè)。
那么在如果在這個生產(chǎn)企業(yè)的這個污水排放當(dāng)中沒有得到有效的這樣一個控制的話,
可能會對可以帶來高氯酸鹽的這樣的一個風(fēng)險。
那除此之外呢,
還來自于除了生產(chǎn)之外,
還來自于它的一個使用的這樣一些場景。
比如都是在一些煙花爆竹的這樣的一些生產(chǎn)的環(huán)節(jié)當(dāng)中,
高氯酸鹽是很重要的這樣的一個成分之一很重要的成分之一。
那么在生產(chǎn)和使用的這樣過程當(dāng)中,
也會給我們的環(huán)境帶來高血壓的暴露的這樣一個風(fēng)險。
那另外呢包括一些這個發(fā)射發(fā)射基地,
包括一些特有的一些產(chǎn)業(yè)。
生產(chǎn)過程當(dāng)中可能也會使用到一些高于鉆研。
那么從我們在全國以流域作為尺度開展的全國飲用水當(dāng)中的高氯酸鹽的暴露水平的這樣一個調(diào)查,
可以獲知,
我國在部分的地區(qū)確實在飲用水當(dāng)中存在著。
由于高氯酸鹽的高暴露,
可能帶來健康風(fēng)險的這樣一個問題,
那么所以這次我們就把高氯酸鹽這個指標(biāo)把它納入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。
那大家可能都在關(guān)心的這個指標(biāo)給我們帶來的健康風(fēng)險主要是基于在哪幾個方面,
實際上高氯酸目前那個比較得到公認(rèn)的,
它的健康效應(yīng)是基于對人體甲狀腺功能的這樣的一個影響,
它可以抑制碘的吸收,
抑制碘的吸收,
從而影響我們甲狀腺功能當(dāng)中的t三t四水平。
導(dǎo)致t三t四水平的這樣一個下降,
導(dǎo)致對我們甲狀腺功能產(chǎn)生影響,
從而影響我們正常的這樣的一個生長發(fā)育。
那么我們也是基于這樣的一個健康效率,
采用健康風(fēng)險評估的這樣的一個模型。
然后制定出來它的一個限制是零點零七個毫克升,
這是我們增加的第一個指標(biāo)。
那第二個指標(biāo)以草案大家應(yīng)該都比較熟悉了。
以草案是我國相對來說使用比較廣比較廣泛。
對不起,
我這個有點還沒有太哈這比較廣泛使用的一個除草劑除草劑。
那么胰島素它在某種程度上也表現(xiàn)出來的含環(huán)境激素的這樣的一個效應(yīng),
但是在我們在做對飲用水當(dāng)中的胰島素,
在做健康風(fēng)險評估的時候,
主要是基于它更加敏感的這個肝毒性的這樣的一個這個健康效應(yīng)。
然后通過健康風(fēng)險評估的方式確定出來的它的個標(biāo)準(zhǔn)的限制是零點零二個毫克升。
那么另外的兩個指標(biāo),
土生素和二甲基苯丙醇,
那這兩個指標(biāo)其實有心的老師可能應(yīng)該并不陌生。
因為在零六版的五七四九當(dāng)中,
實際上這兩個指標(biāo)就已經(jīng)在我們的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中是有位置的,
只不過不是在正文當(dāng)中,
而是在附錄當(dāng)中,
而是在附錄當(dāng)中。
那么土生素和二甲基苯炳胺醇在過去的十年間,
我國在部分的地區(qū)的確存在著油溫,
因為土豆素或者二甲基產(chǎn)生所引發(fā)的一個污染事件。
那這兩項指標(biāo)的限制的制定呢是零點零零零零一個毫克升很低的這樣的一個限制。
那這個限制是基于它的袖一致,
因為它在極低的濃度水平下,
就可能會帶來一些嗅味上的一些不良的這樣的一個感受。
那么也是基于在過去的我們過去的十幾年間,
我們多次發(fā)生了。
因為這兩項指標(biāo)所引發(fā)的飲飲用水的這樣的一個污染事件。
那么目前包括一些規(guī),
即便是一些大城市,
一些規(guī)?;畯S在水源水當(dāng)中也存在著r m p和土壤素,
在特定的季節(jié)也存在著二m a b和土壤素可能帶來的對飲水的這個秀玉所造成的這樣一些影響的問題。
所以這一次我們也是基于中國的這個飲用水的這樣一個實際狀況,
從保護(hù)飲用水感官性狀的這樣一個維度上,
把這兩項指標(biāo)從附錄當(dāng)中挪入到正文當(dāng)中,
這樣就構(gòu)成了我們增加的四項指標(biāo)的這樣一個架構(gòu)。
那另外呢我們刪除了十三項指標(biāo),
刪除了十三項指標(biāo)。
我們說從九十從一百零六到九十七,
我們一共有九項指標(biāo)的降低。
那么實際上就是我們增加了四項指標(biāo),
刪除了十三項指標(biāo),
那么刪除十三項指標(biāo)的主要的這個出發(fā)點有這樣的幾點。
第一個呢就是我們有一個可替代的,
有有一個更的可替代性的指標(biāo),
那么我們就會把這個這個這個沒有那么指針性的一只,
比如說耐熱大耐熱大小姐姐就是一個很明顯的例子哈。
那么我們零六版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
目前對總大的這個檢測的要求是,
如果總大腸菌群檢出以后,
檢測耐熱或者大腸癌細(xì)菌就是二選一二選一。
那么新版標(biāo)準(zhǔn)大家可以看到了,
實際上我們把這個耐熱大腸舉例刪除了,
那么實際上在零六百六十七歲有出臺的時候,
就有很多老師在問我說張主任說你看總大檢出。
你說減耐熱或者大概就我們到底是減什么,
基于什么樣的考慮,
然后我選擇進(jìn)一步檢測的這樣一個指標(biāo)。
實際上耐熱大腸菌和大腸癌細(xì)菌細(xì)菌的它的檢測的這樣一個意義主要是來指針這個污染的來源是不是來源于糞便的污染,
那從糞便的指示性上來講,
大腸埃希仕軍比耐熱大腸菌群更勝一籌更勝一籌。
那既然是這樣的一個情況,
我們?yōu)槭裁催€要減耐熱或者大海,
而沒有說直接就像新版的標(biāo)準(zhǔn)一樣,
把耐熱直接跨過去了。
實際上這是主要是源于在零六年的時候,
我們檢測方法和檢測技術(shù)的這樣限制,
那么我們屆時對于內(nèi)熱大腸菌群的檢測,
一般具有大腸菌群檢測的這樣的一個實驗室都可以完成耐熱大腸菌群的檢測。
但是對于大腸癌細(xì)菌下來講,
見識的實際上檢測的能力普及性并不是很強(qiáng),
普及性并不是很強(qiáng)。
所以在零六年的時候,
我們實際上是用來基于檢測方法的普及性的這樣一個角度上來講,
把耐熱大腸菌群作為一個過渡性的這樣的一個要求,
來為我們實驗室提供一個在現(xiàn)有的能力之基礎(chǔ)之上。
也可以適當(dāng)?shù)娜ネ瓿勺R別是否分辨指示菌的這樣的一個操作。
那么在經(jīng)過了這十幾年的這樣一個發(fā)展,
那我們的實驗室的檢測能力也在不斷的提升。
從我們每年所開展的針對機(jī)控系統(tǒng)的兩三將近三千家實驗室的水質(zhì)檢測能力。
針對于耐熱和大腸,
埃希氏菌目前檢測能力是相當(dāng)?shù)摹?br>那么在這種情況之下,
我們也是基于耐熱、大腸菌群和和大腸癌細(xì)菌相比,
那么大腸癌細(xì)菌對于糞便有更指示意義的這樣的一個出發(fā)點。
基本上在新版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中刪除了耐熱的檢測的這樣一個過渡性的要求。
那么除了這個具有可替代的性的指標(biāo),
我們會把這個相應(yīng)的其他的指標(biāo)進(jìn)行有效的刪減,
來提高大家檢測的這樣一個針對性之外。
那實際上我們更多的其他的十二項指標(biāo)的篩選,
主要是源于這些指標(biāo)在當(dāng)前中國的飲用水當(dāng)中的暴露水平,
是不是可能帶來健康風(fēng)險,
大家可以看到像六六六、d d t,
像林丹等等這樣的一些指標(biāo),
在上個世紀(jì)就已經(jīng)逐漸被禁限用,
即逐漸被禁限用。
但是基于這些物質(zhì)都屬于持久性的這樣一些有機(jī)物,
所以在零六年的時候,
我們對這些指標(biāo)在飲水標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中依然給予了這個限制性的這樣一個要求。
那么我們從零七年在全國衛(wèi)生健康系統(tǒng),
我們在逐漸搭建全國城鄉(xiāng)的流水線網(wǎng)絡(luò)。
那么目前這個網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不覆蓋了全國全部的城市,
還有這個鄉(xiāng)村,
還有這個鄉(xiāng)鎮(zhèn),
城市鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
那么經(jīng)過多年的這樣的一個監(jiān)測,
再加上我們住建系統(tǒng),
也有相應(yīng)的監(jiān)測的體系。
再加上這個這個自來水集團(tuán),
供水公司其實也有相應(yīng)的監(jiān)測體系。
那么經(jīng)過廣泛的這樣的一個常年的這樣一個監(jiān)測。
那這些指標(biāo)目前在飲水當(dāng)中,
它存在的水平和它可能帶來健康風(fēng)險的那個水平。
相比實際上是這個有安全的這樣的一個保障的。
那么也從這樣一個維度上,
我們把這些指標(biāo),
也就是說在現(xiàn)在中國飲水當(dāng)中的存在水平不足以帶來健康風(fēng)險的這樣一些指標(biāo)。
把它及時從我們的標(biāo)準(zhǔn)體系當(dāng)中拿下去了。
那么以突顯在我們標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中更有針對性的采取監(jiān)管的這樣一個措施,
來全方位的保衛(wèi)保護(hù)我們?nèi)梭w的這樣一個健康。
那第三呢,
除了指標(biāo)的增加和減少之外,
大家可能還注意到了,
我們對一些指標(biāo)的限制有了相應(yīng)的這樣一個調(diào)整。
那么其中有很大的一個變化就是在零六版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
我們就會有一個針對于農(nóng)村的小型技術(shù),
供水和分散之后是有一個表示有個表示。
那在二二版的五七四九當(dāng)中,
這個表格就沒有了,
表格就沒有了。
那么在這個表示當(dāng)中,
實際上是針對于農(nóng)村小型積木人分散式供水當(dāng)中的十四項指標(biāo),
實際上是有一個過渡性的要求的過渡性要求的。
那么這一次我們依然保留了對于小型型供水和分散式供水,
針對于像硝酸鹽氮濁度、像橘絡(luò)總數(shù)、氟化物等四項指標(biāo)的這樣一個過渡性的要求。
但是并不特定針對于農(nóng)村,
并不特定針對于農(nóng)村,
而是針對于小規(guī)?;倪@樣一個供水所普遍存在的在現(xiàn)階段普遍存在的這樣的一個現(xiàn)實的問題,
所采取的這樣一個過渡性的方式,
那從指標(biāo)限制的調(diào)整上,
和零六版相比,
我們可以看到主要體現(xiàn)在這樣的八個指標(biāo)。
首先硝酸鹽大,
那硝酸鹽大這個指標(biāo)在零六版的時候,
實際上我們是要求按十個毫升來進(jìn)行評價。
但是如果是采用地下水水源受到地下水水源限制的時候,
可以按二十個毫升來進(jìn)行評價。
但是在r二百零五七四九當(dāng)中,
大家看到雖然我們依然保留了它過渡性要求的這樣的一個這個限制,
但是我們大大縮小了,
它可采用過渡性要求的這樣一個限定條件。
那么通常我們還是按毫十個毫升評價。
但是如果要想按照二十毫克升來進(jìn)行評價的時候,
需要同時滿足兩個條件。
第一個就是對供水的規(guī)模,
要在小型集中供水,
也就是千噸萬人以下或者分散式供水。
第二個就是確實存在著水源和凈水技術(shù)限制的時候,
才可以按照二十來進(jìn)行評價,
所以它極大的縮小了,
可以進(jìn)行適適度放寬的這樣的一個過渡性的條件。
渾濁度也是在零六版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
是當(dāng)水源和精準(zhǔn)技術(shù)限制的時候,
可以從一個n t u過渡到三個n t o來進(jìn)行評價。
那么在二維碼的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
大家可以也可以看到,
我們對于三個n t o的評價的這樣一個要求,
也是進(jìn)一步縮小到了僅僅小型集中供水或分散式供水存在著水源和基礎(chǔ)技術(shù)限制的時候才可以適用的這樣一個要求。
另外呢就是高血壓指數(shù),
高質(zhì)監(jiān)獄指數(shù)在零六版的時候,
我們實際上是有一個過渡性要求的,
通常是要求三個毫升。
但是當(dāng)原水受到限制,
且鹽水當(dāng)中的含氧量這個大于六個毫升的時候,
可以按照五毫升來進(jìn)行評價。
但是二二百六十七次的大家可以看到,
我們刪除了后面過渡性的要求,
僅僅保留了三個毫升的要求。
那這個主要是基于在過去的十幾年前,
特別是零六版的五七四九出臺以后,
我們國家在飲用水的凈水的這樣的一個工藝上有了大幅的這樣的一個提升。
特別是像春晚回應(yīng)看等等深度處理的這樣一個應(yīng)用,
使得我們對像這個高血壓指數(shù)這樣的一類指標(biāo)有了更的這樣一個去除的這樣一個效果。
另外一個維度,
實際上大家都知道高錳酸鉀指數(shù)它主要是表征有機(jī)物的這樣的一個污染。
我們在這次修訂過程當(dāng)中,
大家可以看到,
我們對于可以表征某一類物質(zhì)的這樣的一個污染性的這樣一個指標(biāo),
都強(qiáng)化了它的控制性的要求都強(qiáng)化了控制性要求。
包括后面的氨氮,
包括后面的氨氮,
我們后面也會講。
那除此之外呢,
我們還調(diào)整了由利率的這樣一個限制。
那么高限制從四個毫升調(diào)整到兩個毫升。
實際上對于規(guī)模化水廠來講,
四個毫升和兩毫升實際上是沒有太大意義的沒有太大意義。
因為對于規(guī)?;倪@樣一個水廠,
大家也不會從成本這個角度上來講,
也不會去肆意的去投加這樣一個角度去。
但是在這種情況下,
我們?yōu)槭裁催€要把高限制來進(jìn)行下調(diào)?
而且從我們衛(wèi)生健康的這個維度上來講,
只要不超過五個毫克升。
實際上在健康學(xué)意義上是有保證。
那這樣子的背景之下,
我們下調(diào)的最主要的原因?qū)嶋H上是在強(qiáng)調(diào)我們在這次標(biāo)準(zhǔn)修訂過程當(dāng)中,
一個新的理念。
就是我們在強(qiáng)化進(jìn)行科學(xué)和精準(zhǔn)的消毒,
然后避免過度消毒所可能帶來的其他的一系列的潛在的這樣一些影響。
那我們知道所有的消毒,
實際上它都是一把雙刃劍。
那么它在消滅致病微生物的同時,
實際上它會產(chǎn)生因為不同的前驅(qū)物,
不同的消毒方式可能會產(chǎn)生不同的消毒產(chǎn)物,
那么這些消毒的產(chǎn)物,
雖然我們在標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中已經(jīng)規(guī)定了一些主要的消毒產(chǎn)物是有限制的控制性要求的。
但是大家都知道我們對消毒副產(chǎn)物,
人類對消毒副產(chǎn)物的認(rèn)知,
雖然現(xiàn)在已經(jīng)識別出六七百種,
但是相對于消毒產(chǎn)物整體的群體來講,
實際上我們了解的僅僅是冰山一角。
而我們對這六七百種消毒水物當(dāng)中,
能夠?qū)λ慕】敌б嬗写_切認(rèn)知的優(yōu)勢。
這六七百種當(dāng)中的冰山一角。
那么要想全面的去控制消毒產(chǎn)物,
唯有從根本上去做到科學(xué)消毒,
科學(xué)消毒盡量去避免過度消毒所產(chǎn)生消毒數(shù)量過的這樣的一個風(fēng)險,
才能夠從根本上去更有效的去控制消散帶來的健康風(fēng)險問題。
那除此之外呢,
我們還調(diào)整了像t、票房,
氯乙烯、三氯西樂果這幾樣指標(biāo)限制的這樣的一個要求,
也是基于它的新的這樣一個健康教育。
基于健康風(fēng)險評估的這樣一個方式。
第四個呢,
我們調(diào)整的是一項指標(biāo)的分類。
大家可以看到我們把一律二溴二氯、一溴三溴甲烷計算的三路甲烷和兩項預(yù)算指標(biāo),
從原來的非常規(guī)挪入到常規(guī)了。
而這幾張指標(biāo)大家對它很熟知,
都是因為它是典型的氯化的消毒產(chǎn)物。
我們把這些氯化消毒產(chǎn)物從原來的非常規(guī)里面融入到常規(guī)。
其實在傳遞一個信息,
就是我們在強(qiáng)化對銷售市場部的管控的,
在強(qiáng)化對銷售市場部的管控。
那除此之外,
我們還把安安但這個指標(biāo)從非常規(guī)挪入到常規(guī)了。
那大家都知道安,
但實際上它取決于兩方面的意義。
一個呢它是可以表征生活污染所帶來的這樣的一個風(fēng)險的這樣一個問題。
另外一方面,
其實氨氮的濃度的水平跟我們后面的工藝是密切相關(guān)的。
那么濃度這個我們是利用這個鹽水當(dāng)中的氨的水平,
采用氯胺來進(jìn)行消毒,
還是說我們要賣過這個氨,
采用折點加入的方式來進(jìn)行有效的生物風(fēng)險的這樣一個控制。
氨的濃度對我們來講都是至關(guān)重要的。
所以我們把它從非常規(guī)野牛的常規(guī)指標(biāo)來強(qiáng)化。
對于這一類指標(biāo)的這樣一個監(jiān)控。
那除此之外呢,
大家也注意到了,
我們把西醫(yī)四氯化碳揮發(fā)分和陰系從原來的常規(guī)指標(biāo)落入到擴(kuò)展指標(biāo)。
實際上我們對常規(guī)指標(biāo)和擴(kuò)展指標(biāo)的界定是常我們用常規(guī)指標(biāo)來反映共性的問題,
用擴(kuò)展指標(biāo)來反映個人性問題。
因為中國太大了,
我們的水質(zhì)的差異性太大了,
我們水源的類型有的是以地表水作為水源的,
有的是地下水作為水源的。
那么不同的地質(zhì)特征所帶來的水質(zhì)的特征是完全不一樣的。
再加之即便同樣以地表水作為水,
那可能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中,
我們可能還存在著一些環(huán)境代價的這個程度的不同。
那么也注定著即便是同樣的水源類型,
那么在水質(zhì)上也有著一定的區(qū)域這個差異性,
加之受到礦業(yè)產(chǎn)業(yè)等等,
相應(yīng)的特定產(chǎn)業(yè)的這樣一個影響所帶來的特定污染的這樣一些問題。
那么我們就用擴(kuò)展指標(biāo)來表征的是這些區(qū)域性食欲性的這樣一些差異性的這樣的一個問題。
那對于某一個地區(qū)來講,
實際上對于現(xiàn)在一百零六項,
我們并不強(qiáng)調(diào)全國人民都需要做一百零六項。
那新標(biāo)準(zhǔn)實施之后,
我們也并不強(qiáng)調(diào)全國人民都需要做九十七項。
其實大家需要做的是常規(guī)指標(biāo)加上擴(kuò)展指標(biāo),
本地區(qū)可能存在風(fēng)險的,
擴(kuò)展指標(biāo)把它納入到監(jiān)測指標(biāo)體系來進(jìn)行有效的監(jiān)控就ok了。
這是一個對標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中一個科學(xué)理解的一個證據(jù)。
那另外大家還看到,
我們這次在除了在正文當(dāng)中有這四個方面的變化之外,
那我們在附錄當(dāng)中其實也有了大幅的指標(biāo)的這樣一個提升。
我們從原來的零六版的二十八項調(diào)整到了五十五項。
那么一些大家比較關(guān)注到的像n d m a,
像peaceful peaceful,
比如像點贊的一些消毒產(chǎn)物,
包括一些特定的農(nóng)藥。
在我們的副乳當(dāng)中都有關(guān)注都有關(guān)注。
那除此之外呢,
我們還把土球組合二載機(jī),
感覺這兩項指標(biāo)從正文從附錄挪入到正文當(dāng)中。
這個我們前面已經(jīng)談到了,
另外還調(diào)整了石油類指標(biāo)的限制,
那么實際上我們在這個標(biāo)準(zhǔn)的變化當(dāng)中,
就是內(nèi)容的變化過程當(dāng)中,
我們傳遞了哪些信息,
也想跟大家簡單的交流一下。
第一個我們依然在強(qiáng)化從源頭到龍頭的全過程控制的要求。
那在標(biāo)準(zhǔn)制定之初,
就有領(lǐng)導(dǎo)和專家就建議我說,
張主任,
你看飲用水標(biāo)準(zhǔn)就是個龍頭水的標(biāo)準(zhǔn),
我們就定一個指標(biāo),
定個限制。
你看多簡單。
但是在最后專家就是我們在起草組在起草的過程當(dāng)中,
專家組一致認(rèn)為我們在現(xiàn)階段,
雖然我們五七四有是針對龍頭水的水質(zhì)的這樣一個要求。
基于這樣的目標(biāo)管理,
但是要想使目標(biāo)落地,
還要做相應(yīng)的這樣一個過程,
控制。
所謂的過程控制就是從水源、制水、輸水、儲水全過程的控制,
才能夠保證我們龍頭水的這樣一個有效的保障。
所以我們對水源依然引入了三八三八和幺四八四八兩項國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
在治水的環(huán)節(jié),
我們依然引入了生活、飲水、集中式供水的供水單位衛(wèi)生規(guī)范的要求。
那么,
對于治水環(huán)節(jié)所采用的化學(xué)處理劑,
我們依然引入了g b t幺七二幺八這個化學(xué)處理劑,
微商圈評價規(guī)范的要求。
對于在輸配環(huán)節(jié)當(dāng)中所使用的輸配的管材、管件、閥門、水泵等等,
我們依然引入了g b t。
幺七二幺九,
生活飲用水適配設(shè)備和防護(hù)材料,
為商品評價規(guī)范的要求。
那除此之外,
我們還引入了飲用水當(dāng)中的消毒劑和消毒設(shè)備。
律師安全評價規(guī)范的要求。
那么在二次供水的儲存的環(huán)節(jié),
我們引入了幺七零五幺二七公里設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范的要求。
所以大家可以看到,
我們依然在強(qiáng)化從源頭到龍頭的全過程控制。
但是在這個強(qiáng)化過程當(dāng)中,
實際上我們也補(bǔ)充了新的內(nèi)容。
除了消毒生活飲水消毒劑和消毒設(shè)備,
衛(wèi)生安全評價規(guī)范。
這個這個基礎(chǔ)文件我們引入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
我們還引入了一個五點三條。
那么就是當(dāng)原水水源的水質(zhì)不能夠以地表水不能滿足三八三八當(dāng)中的要求。
以地下水分為水源,
不能滿足幺四八四八當(dāng)中相應(yīng)的要求,
那中國還是太大,
確實有地區(qū)存在這樣的一個實際的困難。
首先我們說在這種條件下,
是不宜作為生活與用水源的。
也就是說有條件的時候你要進(jìn)行水源的這樣的一個再選擇選擇再選擇,
但是一定存在著沒有水源可選的這樣一個條件。
所以在限于條件限制,
必須要對這些水源加以利用的時候,
我們給了一個解決的方案。
也就是說你要在治水的這樣一個環(huán)節(jié),
補(bǔ)足水源的這樣一個短板,
并采用相應(yīng)的技術(shù)工藝來進(jìn)行處理,
最終達(dá)到的水平依然要回歸到五七四九的這樣一個要求。
也就是先天不足,
后天就要比別人更努力,
還同樣要達(dá)到一個及格線一個及格線。
第二個呢特點呢就是我們在強(qiáng)化科學(xué)消毒。
那么在早期的時候,
我們衛(wèi)生部門一直在強(qiáng)調(diào),
包括供水部門我們達(dá)成的一個共識就是要消毒要消毒要消毒,
要控制生物風(fēng)險,
要防止介水傳染病的爆發(fā)和流行。
這是我們對飲水安全的首要的這樣的一個風(fēng)險。
那即便現(xiàn)在除了像中國這樣的發(fā)展中國家,
即便是發(fā)達(dá)國家,
目前依然把生物風(fēng)險認(rèn)為是飲水安全的首要風(fēng)險。
那么在這個標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
大家除了我們在進(jìn)一步在強(qiáng)化消毒的這樣的一個過程當(dāng)中,
大家可能還意識到了,
我們在夠重視生物風(fēng)險的這樣一個同時我們同時在強(qiáng)調(diào)對化學(xué)風(fēng)險的有效的控制。
也就是說對副產(chǎn)物在交通過程當(dāng)中,
我們采用了這些藥劑投降以后所產(chǎn)生的化學(xué)污染物所可能帶來的這樣一個風(fēng)險,
也被我們所關(guān)注和有效的這樣一個管控。
比如說我們前面談到的,
我們降降低了余氯的高限制,
希望通過有效的精準(zhǔn)的這樣一個消毒,
防止過度消毒劑的投加所產(chǎn)生的消毒產(chǎn)物的風(fēng)險問題。
另外我們還把一些主要的消毒產(chǎn)物一六二七二一九三四甲烷、三農(nóng)甲烷和兩胃酸指標(biāo),
從原來的非常規(guī)指標(biāo)挪入到常規(guī)指標(biāo)來通過通過加強(qiáng)它的監(jiān)測的頻次來進(jìn)行消毒,
掌握的更加強(qiáng)化的這樣一個控制。
那除此之外,
其實我們還在強(qiáng)化,
雖然我們對這些物質(zhì)的認(rèn)知,
通常我們叫d d p就是消毒資產(chǎn)。
但實際上在二二版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
實際上我們已經(jīng)擴(kuò)大了它的內(nèi)涵。
我們在表一的注c當(dāng)中,
其實對這些副產(chǎn)物的控制和檢測的要求,
不僅僅是局限在消毒的工藝,
而且是而是從消毒工藝擴(kuò)展到消毒,
加上一氧化。
因為這些藥劑大家都知道,
因為它消毒的性能之外,
它有一個很的氧化性。
那么也在我們的水廠當(dāng)中作為一個氧化劑被廣泛的使用,
比如玉律化瘀、二氧化氯、預(yù)臭氧等等。
而這些藥劑無論是在哪個環(huán)節(jié)投降,
都可能會帶來副產(chǎn)物的這樣的一個風(fēng)險。
所以這也是我們在標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中傳遞的一個新的這樣的一個信息和過程。
第三個,
我們在強(qiáng)化對水質(zhì)感官性狀指標(biāo)的這樣一個要求。
大家都知道對于我們來講,
實際上美國的標(biāo)準(zhǔn)是分成一級標(biāo)準(zhǔn)和二級標(biāo)準(zhǔn),
那美國的一級標(biāo)準(zhǔn)是針對于像致病微生物獨立學(xué)的這樣一些指標(biāo)。
而二級標(biāo)準(zhǔn)基本對應(yīng)于我們的感官性狀,
一般化學(xué)指標(biāo)二級標(biāo)準(zhǔn)它是推薦的,
一級標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制。
而對于中國來講,
零六版是全文強(qiáng)制,
阿爾法的標(biāo)準(zhǔn)依然全文強(qiáng)制。
那么在修訂的過程當(dāng)中,
我們也針對于這類指標(biāo),
我們是否需要采取強(qiáng)制性的要求進(jìn)行過起草組,
進(jìn)行過專門的這樣一個討論。
那大家認(rèn)為,
在現(xiàn)階段,
其實公眾對飲用水安全最直接的認(rèn)知并不是感官性狀的,
并不是獨立學(xué)院的指標(biāo),
而恰恰是來自于感官性狀,
就是公眾最直覺的用視覺,
用嗅覺能夠感知到的。
能用視覺,
能夠看到的有沒有顏色,
沒有味道,
口感是不是可接受等等。
那這些恰恰是公眾評價飲水安全的最主要的這樣的一個最直觀的這樣的一個感受。
那么在我們現(xiàn)在在強(qiáng)調(diào)要求公眾具有更的幸福感、獲得感等等這樣的一些感受的這樣同時。
那么我們依然在強(qiáng)化對感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)的控制。
然后除此之外,
其實感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)的這樣的一個變化。
有一些實際上在后面也隱藏著一些獨立學(xué)指標(biāo)的這樣的變化,
那么在這次依然延續(xù)全文強(qiáng)制的這樣的一個基礎(chǔ)之上。
其實大家注意到我們在增加的四項指標(biāo)當(dāng)中,
有兩項指標(biāo)就是感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)的這樣的要求。
所以實際上我們在傳遞一個信息,
我依然在強(qiáng)化,
那么對水質(zhì)安全性上感官性狀指標(biāo)的這樣一個重要性。
第四個呢就是其實大家可以在新標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中看到了很多的新污染物,
新污染物。
當(dāng)然,
它現(xiàn)在納入到標(biāo)準(zhǔn)了,
就理論意義上來講,
這個新字就有點就有點這個沒那么新了。
在我們的制定過程當(dāng)中,
我們把一些在現(xiàn)階段已經(jīng)有充分的證據(jù),
無論是暴露水平的證據(jù),
還是有成熟的健康營養(yǎng)效應(yīng)的這樣一個證據(jù)的這樣一些指標(biāo),
納入到飲水標(biāo)準(zhǔn)的正文。
比如說像高血壓,
像乙草胺,
那除此之外,
我們還把這個像p f o s、p f o a,
這都是國際上廣泛關(guān)注的持久性的這樣一個有機(jī)物,
包括我們在公約當(dāng)中大家可以注意到。
公約當(dāng)中從零九年就開始不斷的在強(qiáng)化對p four p four a等等這一類的這個全部化物的這樣一個禁用現(xiàn)用的這樣的一個管控的要求,
并且不斷的強(qiáng)化,
而且不斷的在增加相應(yīng)的清單。
那我國的這個私人規(guī)模公約的履約的過程當(dāng)中,
其實也在逐漸的在強(qiáng)化對這些污染物的管控的要求。
那除此之外,
還有像n d m a,
像點贊的消毒產(chǎn)物,
碘乙酸等等,
包括一些特定的這樣一些農(nóng)藥。
在我們這次的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中都有都有深意都有深意。
那么也足以凸顯了我們對新污染物的這樣的一個關(guān)注和管控的要求。
第五個方面就是我們還是在延續(xù)這個普適性指標(biāo)的普適性和差異性的問題。
也就是說我們依然延續(xù)了零六版標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
把指標(biāo)分成常規(guī)指標(biāo)和非常規(guī)指標(biāo)的分類的方式。
只不過對于非常規(guī)指標(biāo),
鑒于它的特征,
我們把它的名稱改成叫做擴(kuò)展指標(biāo),
以幫助大家更的去理解這一類指標(biāo)的這樣一個界定。
那常規(guī)指標(biāo)實際上我們主要是表征生活、飲水、水質(zhì)基本狀況的指標(biāo)。
也就是說它無論是東南西北,
它是一個共性的指標(biāo)。
那么用擴(kuò)展性的指標(biāo)我們來表征的是某個地區(qū)生活運動設(shè)施的特征,
或者在一定條件或特殊情況下水質(zhì)狀況的指標(biāo)。
那么這個是反應(yīng)差異性的,
這是反應(yīng)差異性。
所以對于某一個地區(qū)來講,
真正的科學(xué)的監(jiān)測指標(biāo)體系是四十三項,
加上常規(guī)指標(biāo),
加上本地區(qū)可能存在風(fēng)險的擴(kuò)展指標(biāo),
來構(gòu)成地方的監(jiān)測指標(biāo)體系。
那第六呢就是我們在強(qiáng)化了水質(zhì)評價的城鄉(xiāng)的這樣的一個公平性的這樣一個問。
那么在零六版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
大家注意到我們有個表示對農(nóng)村的小型皮膚供熱、分散式供熱十四項指標(biāo)是進(jìn)一步放寬的。
那這次r版標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
這張表已經(jīng)沒有了。
當(dāng)然主要是基于我國在十一五十二五十三五,
我們在農(nóng)村飲水安全保障上,
確實取得了一個世人矚目的成績,
我們的集中式供水率就是一個很簡單的很明顯的一個例子。
我們現(xiàn)在集中供水率已經(jīng)達(dá)到百分之八十多,
達(dá)到了百分之八十多,
那么集中式供水率的一個穩(wěn)步的這樣一個提升。
實際上對我們飲水安全也是起到了很重要的這樣的一個作用。
所以在明年新標(biāo)準(zhǔn)實施以后,
那么這個水質(zhì)的評價如果是在城市,
是不能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的,
那么在農(nóng)村依然評價為不滿足相應(yīng)的要求,
也就是城市和農(nóng)村的評價完全這個遭到了同樣的一個尺度上來,
同樣的一個尺寸。
另外呢就是大家可以看到我們在這次標(biāo)準(zhǔn)制定過程當(dāng)中,
無論是指標(biāo)的這樣一個選擇和指標(biāo)的刪除,
都是基于中國實際的飲用水的水質(zhì)狀況。
也就是說我們在全國范圍內(nèi)常年的飲用水的這個大量的調(diào)查數(shù)據(jù)的一個基礎(chǔ)之上,
我們完成了這個指標(biāo)的增加或者刪減或者刪減。
那么另外就是大家也注意到,
我們對于四項指標(biāo),
對于小型性污染分散式過程,
其實還是有采取了一些過渡性的方式。
這也是基于我國在現(xiàn)階段對于小型型或者是分散入水,
對在特定指標(biāo)上所存在的這樣一個特定的水質(zhì)的問題和管理水平所帶來的這樣的一個局限性的問題。
我們采取一個過渡性的要求,
所以這些水質(zhì)指標(biāo),
包括水質(zhì)的這樣一個要求,
實際上都是基于中國的實際的水質(zhì)的狀況和管理的水平確定了相應(yīng)的條件。
但是在具體的評估的方法上,
也就是說我們選擇這個指標(biāo),
特別是要制定它的限制,
特別是制定它的這個基于健康影響的這樣一個限制,
采用了健康風(fēng)險評估的方式。
這國際上通行的這樣的一個方法。
也就是說我們用國際上通用的方法確定出來的是基準(zhǔn)值,
這是一個科學(xué)性的問題。
然后之后我們結(jié)合中國的實際的水質(zhì)的情況,
管理的水平,
把基準(zhǔn)值調(diào)整為叫標(biāo)準(zhǔn)值。
那么這個把它變成是一個能夠滿足適用于中國的實際條件的這樣的一個水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。
那我想今天的因為時間相對來說還是比較有限,
我就簡單的把這個八二八五七四九的內(nèi)容跟大家做一些簡單的分享。
那么也特別感謝各位老師在我們修訂的這個四年過程當(dāng)中,
對這個標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注。
那么包括我們在多輪的征求意見過程當(dāng)中,
也有很多的老師給我們提了一些很的意見和建議,
在此一并表示感謝。
謝謝大家。
各位專家,
各位同仁,
大家下午。
很高興有這樣一個機(jī)會哈,
借助咱們的平臺,
跟大家針對于大家十分關(guān)心的哈新版的生活飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),
然后做一個內(nèi)容的這樣的一個分享。
那這個標(biāo)準(zhǔn)呢我們是從二零一八年的三月二十一號啟動對目前現(xiàn)版的零六版的五七四九的這樣的一個修訂工作。
那這個是在今年的三月十五號,
這個日子很記哈。
這個消費者維權(quán)日是在今年的三月十五號對外發(fā)布。
那么從我們一八年的四月二十三月二十一號到二二年的三月十五號,
整整差一周四年的時間,
那在整個的這樣一個修訂的過程當(dāng)中,
這個標(biāo)準(zhǔn)實際上也是經(jīng)過了多輪的專家的這樣的一個論證。
那么包括,
行政部門的這樣的一個溝通,
然后最終呈現(xiàn)給大家。
那這個標(biāo)準(zhǔn)呢也是在將于明年的四月一號開始實施。
這兩個日子都很記哈,
一個是消費者的一個維權(quán)日,
然后四月一號又是個愚人節(jié)。
但是雖然是個愚人節(jié)哈,
但是這是一個嚴(yán)肅的事情。
明年四月一號,
新標(biāo)準(zhǔn)確實就要正式的實施了。
那這個標(biāo)準(zhǔn)呢可能在我們修訂的過程當(dāng)中,
我個人被問到最多的一個話題就是指標(biāo)數(shù)量的這樣的一個變化哈。
畢竟我們從八五版的五七四九到零六版的五七四九,
在紙條數(shù)量的變化上帶來了很大的這樣的一個沖擊哈。
八五版是三十五項,
那么現(xiàn)版的標(biāo)準(zhǔn)也就是零六版五七四九,
一下遞增到了一百零六項,
增加了七十一項的這樣一個指標(biāo)。
那么所以在我們一八年啟動對零六版的七四九修訂以來,
我個人被問到最多的一個話題就是指標(biāo)數(shù)量。
那中間這個網(wǎng)上,
房房間也也流傳過多個版本多個版本。
那么最終大家看到的,
實際上我們這個整體的指標(biāo)的數(shù)量是從零六版的這個一百零六項調(diào)整為了二二的這個九十七項九十七項。
那我們首先先從這個指標(biāo)的數(shù)量的這樣一個變化的情況,
包括指標(biāo)限制的調(diào)整一些情況,
跟大家做一個簡單的梳理和分享。
那我們這次呢其實一共增加了三項指標(biāo),
雖然我們從一百零六到九十七,
實際上總體減少了總體減少了九項的指標(biāo)。
但實際上我們是在增加四項基四項指標(biāo)基礎(chǔ)之上做了怎么樣的這樣的一個這個這個減少,
那我們增加的四項指標(biāo)呢,
大家可能都關(guān)注到了。
第一個呢是高氯酸鹽,
那高氯酸鹽有這樣的幾個主要的這樣一個來源,
一個是類似于高氯酸高氯酸鉀這樣的生產(chǎn)企業(yè)。
那么在如果在這個生產(chǎn)企業(yè)的這個污水排放當(dāng)中沒有得到有效的這樣一個控制的話,
可能會對可以帶來高氯酸鹽的這樣的一個風(fēng)險。
那除此之外呢,
還來自于除了生產(chǎn)之外,
還來自于它的一個使用的這樣一些場景。
比如都是在一些煙花爆竹的這樣的一些生產(chǎn)的環(huán)節(jié)當(dāng)中,
高氯酸鹽是很重要的這樣的一個成分之一很重要的成分之一。
那么在生產(chǎn)和使用的這樣一個過程當(dāng)中,
也會給我們的環(huán)境帶來的暴露的這樣一個風(fēng)險。
那另外呢包括一些這個發(fā)射發(fā)射基地,
包括一些特有的一些產(chǎn)業(yè),
生產(chǎn)過程當(dāng)中可能也會使用到一些高于鉆研。
那么從我們在全國以流域作為尺度開展的全國飲用水當(dāng)中的高氯酸鹽的暴露水平的這樣一個調(diào)查,
可以獲知,
我國在部分的地區(qū)確實在飲用水當(dāng)中存在著。
由于高氯酸鹽的高暴露,
可能帶來健康風(fēng)險的這樣一個問題,
那么所以這次我們就把高氯酸鹽這個指標(biāo)把它納入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。
那大家可能都在關(guān)心的這個指標(biāo)給我們帶來的健康風(fēng)險主要是基于在哪幾個方面,
實際上高氯酸目前那個比較得到公認(rèn)的,
它的健康效應(yīng)是基于對人體甲狀腺功能的這樣的一個影響,
它可以抑制碘的吸收。
抑制碘的吸收,
從而影響我們甲狀腺功能當(dāng)中的t三t四水平。
導(dǎo)致t三t四水平的這樣一個下降,
導(dǎo)致對我們甲狀腺功能產(chǎn)生影響,
從而影響我們正常的這樣的一個生長發(fā)育。
那么我們也是基于這樣的一個健康效率,
采用健康風(fēng)險評估的這樣的一個模型。
然后制定出來它的一個限制是零點零七個毫克升,
這是我們增加的第一個指標(biāo)。
那第二個指標(biāo)以草案大家應(yīng)該都比較熟悉了。
以草案是我國相對來說使用比較廣比較廣泛。
對不起,
我這個有點還沒有太哈這比較廣泛使用的一個除草劑除草劑。
那么胰島素它在某種程度上也表現(xiàn)出來的含環(huán)境激素的這樣的一個效應(yīng),
但是在我們在做對飲用水當(dāng)中的胰島素,
在做健康風(fēng)險評估的時候,
主要是基于它更加敏感的這個單獨性的這樣的一個這個健康效應(yīng)。
然后通過健康風(fēng)險評估的方式確定出來的它的個標(biāo)準(zhǔn)的限制是零點零二個毫克升。
那么另外的兩個指標(biāo),
土生素和二甲基苯丙醇,
那這兩個指標(biāo)其實有心的老師可能應(yīng)該并不陌生。
因為在零六版的五七四九當(dāng)中,
實際上這兩個指標(biāo)就已經(jīng)在我們的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中是有位置的,
只不過不是在正文當(dāng)中,
而是在附錄當(dāng)中,
而是在附錄當(dāng)中。
那么土豆做二甲基苯丙胺純在過去的十年間,
我國在部分的地區(qū)的確存在著油溫,
因為土豆素或者二甲基產(chǎn)生所引發(fā)的一個污染事件。
那這兩項指標(biāo)的限制的制定呢是零點零零零零一個毫克升很低的這樣的一個限制。
那這個限制是基于它的袖一致,
因為它在極低的濃度水平下,
就可能會帶來一些新嗅味上的一些不良的這樣的一個感受。
那么也是基于在過去的我們過去的十幾年間,
我們多次發(fā)生了。
因為這兩項指標(biāo)所引發(fā)的飲飲用水的這樣的一個污染事件。
那么目前包括一些規(guī),
即便是一些大城市,
一些規(guī)?;畯S在水源水當(dāng)中也存在著二m p和土豆素,
在特定的季節(jié)也存在著二m a b和土豆素可能帶來的對飲水的這個秀玉所造成的這樣一些影響的問題。
所以這一次我們也是基于中國的這個飲用水的這樣一個實際狀況,
從保護(hù)飲用水感官性狀的這樣一個維度上,
把這兩項指標(biāo)從附錄當(dāng)中挪入到正文當(dāng)中,
這樣就構(gòu)成了我們增加的四項指標(biāo)的這樣的一個架構(gòu)。
那另外呢我們刪除了十三項指標(biāo),
刪除了十三項指標(biāo)。
我們說從九十從一百零六到九十七,
我們一共有九項指標(biāo)的降低。
那么實際上就是我們增加了四項指標(biāo),
刪除了十三項指標(biāo),
那么刪除十三項指標(biāo)的主要的這個出發(fā)點有這樣的幾點。
第一個呢就是我們有一個可替代的,
有有一個更的可替代性的指標(biāo),
那么我們就會把這個這個這個沒有那么執(zhí)政性的一個,
比如說耐熱大耐熱大小姐姐就是一個很明顯的例子哈。
那么我們零六版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
目前對總大的這個檢測的要求是,
如果總大腸菌群檢出以后,
檢測耐熱或者大腸癌細(xì)菌是二選一二選一。
那么新版標(biāo)準(zhǔn)大家可以看到了,
實際上我們把這個耐熱大腸舉例刪除了。
那么實際上在零六百六十七歲有出臺的時候,
就有很多老師在問我說張主任說你看總大減粗,
你說減再熱,
或者大概就我們到底是減什么,
基于什么樣的考慮。
然后我選擇進(jìn)一步檢測的這樣一個指標(biāo),
實際上耐熱、大腸菌群和大腸癌細(xì)菌細(xì)菌的它的檢測的這樣一個意義主要是來指證這個污染的來源是不是來源于糞便的污染,
那從糞便的指示性上來講,
大腸癌細(xì)菌比耐熱大腸菌群更勝一籌更勝一籌。
那既然是這樣的一個情況,
我們?yōu)槭裁催€要減耐熱或者大海,
而沒有說直接就像新版的標(biāo)準(zhǔn)一樣,
把耐熱直接跨過去了。
實際上這是主要是源于在零六年的時候,
我們檢測方法和檢測技術(shù)的這樣的限制。
那么我們屆時對于內(nèi)熱大腸菌群的檢測,
一般具有大腸菌群檢測的這樣的一個實驗室都可以完成耐熱大腸菌群的檢測。
但是對于大腸癌細(xì)菌下來講,
見識的實際上檢測的能力普及性并不是很強(qiáng),
普及性并不是很強(qiáng)。
所以在零六年的時候,
我們實際上是用來基于檢測方法的普及性的這樣一個角度上來講,
把耐熱大腸菌群作為一個過渡性的這樣的一個要求,
來為我們實驗室提供一個在現(xiàn)有的能力之基礎(chǔ)之上。
也可以適當(dāng)?shù)娜ネ瓿勺R別是否分辨指示菌的這樣的一個操作。
那么在經(jīng)過了這十幾年的這樣一個發(fā)展,
那我們的實驗室的檢測能力也在不斷的提升。
從我們每年所開展的針對機(jī)控系統(tǒng)的兩三將近三千家實驗室的水質(zhì)檢測能力。
針對于耐熱和大腸,
埃希試卷目前檢測能力是相當(dāng)?shù)摹?br>那么在這種情況之下,
我們也是基于耐熱、大腸菌群和和大腸癌細(xì)胞的相比,
那么大腸癌細(xì)菌對于糞便有更指示意義的這樣的一個出發(fā)點。
基本在新版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中刪除了耐熱的檢測的這樣一個過渡性的要求。
那么除了這個具有可替代性的指標(biāo),
我們會把這個相應(yīng)的其他的指標(biāo)進(jìn)行有效的篩選,
來提高大家檢測的這樣一個針對性之外。
那實際上我們更多的其他的十二項指標(biāo)的篩選,
主要是源于這些指標(biāo)在當(dāng)前中國的飲用水當(dāng)中的暴露水平,
是不是可能帶來健康風(fēng)險,
大家可以看到像六六六、d d t,
像林丹等等這樣的一些指標(biāo)。
在一個上個世紀(jì)就已經(jīng)逐漸被禁限用,
即逐漸被禁限用。
但是基于這些物質(zhì)都屬于持久性的這樣一些有機(jī)物,
所以在零六年的時候,
我們對這些指標(biāo)在飲水標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中依然給予了這個限制性的這樣一個要求。
那么我們從零七年在全國衛(wèi)生健康系統(tǒng),
我們在逐漸搭建全國城鄉(xiāng)的雨水網(wǎng)絡(luò)。
那么目前這個網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不覆蓋了全國全部的城市,
還有這個鄉(xiāng)村,
還有這個鄉(xiāng)鎮(zhèn),
城市鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
那么經(jīng)過多年的這樣的一個監(jiān)測,
再加上我們住建系統(tǒng),
也有相應(yīng)的監(jiān)測的體系。
再加上這個這個自來水集團(tuán),
供水公司其實也有相應(yīng)的監(jiān)測體系。
那么經(jīng)過廣泛的這樣的一個常年的這樣一個監(jiān)測。
那這些指標(biāo)目前在飲水當(dāng)中,
它存在的水平和它可能帶來健康風(fēng)險的那個水平。
相比實際上是這個有安全的這樣的一個保障,
那么也從這樣一個維度上,
我們把這些指標(biāo),
也就是說在現(xiàn)在中國飲水當(dāng)中的存在水平不足以帶來健康風(fēng)險的這樣的一些指標(biāo),
把它及時從我們的標(biāo)準(zhǔn)體系當(dāng)中拿下去了。
那么以突顯在我們標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中更有針對性的采取監(jiān)管的這樣一個措施,
來全方位的保衛(wèi)保護(hù)我們?nèi)梭w的這樣一個健康。
那第三呢,
除了指標(biāo)的增加和減少之外,
大家可能還注意到了,
我們對一些指標(biāo)的限制有了相應(yīng)的這樣一個調(diào)整。
那么其中有很大的一個變化,
就是在零六版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
我們就可以有一個針對于農(nóng)村的小型技術(shù),
供水和分散之后,
是有一個表示有個表示。
那在二二版的五七四九當(dāng)中,
這個表格就沒有了,
表格就沒有了。
那么在這個表示當(dāng)中,
實際上是針對于農(nóng)村小型汽車或者是分散式供水當(dāng)中的十四項指標(biāo)。
實際上是有一個過渡性的要求的,
那么這一次我們依然保留了這樣一個過渡性的,
我們依然保留了對于小型激光的和分散式供水,
針對于硝酸鹽氮,
濁度。
像菊樂總這樣一個過渡性的要求,
但是并不特定針對于農(nóng)村并不特定針對于農(nóng)村,
而是針對于小規(guī)?;倪@樣一個供水所普遍存在的在現(xiàn)階段普遍存在的這樣一個現(xiàn)實的問題,
所采取的這樣一個過渡性的方式。
那從指標(biāo)限制的調(diào)整上,
和零六版相比,
我們可以看到主要體現(xiàn)在這樣的八個指標(biāo)。
首先硝酸鹽氮,
那硝酸鹽氮這個指標(biāo)在零六版的時候,
實際上我們是要求按十個毫升來進(jìn)行評價。
但是如果是采用地下水水源,
受到地下水水源限制的時候,
可以按二十個毫升來進(jìn)行評價。
但是在r二百零五七四九當(dāng)中,
大家看到雖然我們依然保留了它過渡性要求的這樣的一個這個限制,
但是我們大大縮小了,
它可采用過渡性要求的這樣一個限定條件。
那么通常我們還是按毫十個毫升評價。
但是如果要是按照二十毫克升來進(jìn)行評價的時候,
需要同時滿足兩個條件。
第一個就是對供水的規(guī)模,
要在小型集中供水,
也就是千噸萬人以下或者分散式供水。
第二個就是確實存在著水源和凈水技術(shù)限制的時候,
才可以按照二十來進(jìn)行評價,
所以它極大的縮小了,
可以進(jìn)行適適度放寬的這樣的一個過渡性的條件。
渾濁度也是在零六版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
是當(dāng)水源和精準(zhǔn)技術(shù)限制的時候,
可以從一個n t u過渡到三三本的題目來進(jìn)行評價。
那么在二維碼的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
大家可以也可以看到,
我們對于三個n t o的評價的這樣一個要求,
也是進(jìn)一步縮小到了僅僅小型集中供水或分散式供水,
存在著水源和技術(shù)技術(shù)限制的時候才可以適用的這樣一個要求。
另外呢就是高錳酸鹽指數(shù)。
高血壓指數(shù)在零六版的時候,
我們實際上是有一個過渡性要求的,
通常是要求三個毫升。
但是當(dāng)原水受到限制,
且原水當(dāng)中的耗氧量這個大于六個毫升的時候,
可以按照五毫升來進(jìn)行評價。
但是二二百六十七次的大家可以看到,
我們刪除了后面過渡性的要求,
僅僅保留了三個毫升的要求。
那這個主要是基于在過去的十幾年前,
特別是零六版的五七四九出臺以后,
我們國家在飲用水的凈水的這樣的一個工藝上有了大幅的這樣的一個提升。
特別是像春晚回應(yīng)看等等深度處理的這樣一個應(yīng)用,
使得我們對像這個高血壓指數(shù)這樣的一類指標(biāo)有了更的這樣一個去除的這樣一個效果。
另外一個維度,
實際上大家都知道高錳酸鉀指數(shù)它主要是表征有機(jī)物的這樣的一個污染。
我們在這次修訂過程當(dāng)中,
大家可以看到,
我們對于可以表征某一類物質(zhì)的這樣的一個污染性的這樣一個指標(biāo),
都強(qiáng)化了它的控制性的要求都強(qiáng)化了控制性要求。
包括后面的氨氮,
包括后面的氨氮,
我們后面也會講。
那除此之外呢,
我們還調(diào)整了由利率的這樣一個限制。
那么高限制從四個毫升調(diào)整到兩個毫升。
實際上對于規(guī)模化水廠來講,
四個毫升和兩毫升實際上是沒有太大意義的沒有太大意義。
因為對于規(guī)?;倪@樣一個水廠,
大家也不會從成本這個角度上來講,
也不會去肆意的去投加這樣一個角度去。
但是在這種情況下,
我們?yōu)槭裁催€要把高限制來進(jìn)行下調(diào)?
而且從我們衛(wèi)生健康的這個維度上來講,
只要不超過五個學(xué)生,
實際上在健康學(xué)意義上是有保證的。
那這樣的背景之下,
我們下調(diào)的最主要的原因?qū)嶋H上是在強(qiáng)調(diào)我們在這次標(biāo)準(zhǔn)修訂過程當(dāng)中,
一個新的理念。
就是我們在強(qiáng)化進(jìn)行科學(xué)和精準(zhǔn)的消毒,
然后避免過度消毒所可能帶來的其他的一系列的潛在的這樣一些影響。
那我們知道所有的消毒實際上它都是一把雙刃劍。
那么它在消滅致病微生物的同時,
實際上它會產(chǎn)生因為不同的前驅(qū)物,
不同的消毒方式可能會產(chǎn)生不同的消毒水產(chǎn)物。
那么這些消毒水產(chǎn)物雖然我們在標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中已經(jīng)規(guī)定了一些主要的消毒產(chǎn)物,
是有限制的控制性要求的。
但是大家都知道,
我們對消毒副產(chǎn)物,
人類對消毒產(chǎn)物的認(rèn)知,
雖然現(xiàn)在已經(jīng)識別出六七百種,
但是相對于消毒產(chǎn)物整體的群體來講,
實際上我們了解的僅僅是冰山一角。
而我們對這六七百種消毒出產(chǎn)物當(dāng)中,
能夠?qū)λ慕】敌б嬗写_切認(rèn)知的優(yōu)勢。
這六七百種當(dāng)中的冰山一角。
那么要想全面的去控制消毒財物,
唯有從根本上去做到科學(xué)消毒,
科學(xué)消毒,
盡量去避免過度消毒所產(chǎn)生消毒水產(chǎn)物的這樣的一個風(fēng)險,
才能夠從根本上去更有效的去控制消費者帶來的健康風(fēng)險。
那除此之外呢,
我們還調(diào)整了像t、票房,
氯乙烯、三氯西樂果這幾樣指標(biāo)限制的這樣的一個要求,
也是基于它的新的這樣一個健康效率,
基于健康風(fēng)險評估的這樣一個方式。
第四個呢,
我們調(diào)整的是一項指標(biāo)的分類。
大家可以看到我們把一律二溴二氯、一溴三溴甲烷計算的三氯甲烷和兩項容易酸指標(biāo),
從原來的非常規(guī)挪入到常規(guī)了。
而這幾張指標(biāo)大家對它很熟知,
都是因為它是典型的氯化的消毒產(chǎn)物。
我們把這些氯化消毒掌握,
從原來的非常規(guī)里面融入到常規(guī)。
其實在傳遞一個信息,
就是我們在強(qiáng)化對交通市場部的管控的,
在強(qiáng)化對交通事故的管控。
那除此之外,
我們還把安安,
但這個指標(biāo)從非常規(guī)挪入到常規(guī)了。
那大家都知道安,
但實際上它取決于兩方面的意義。
一個呢它是可以表征生活污染所帶來的這樣的一個風(fēng)險的這樣一個問題。
另外一方面,
其實氨氮的濃度的水平跟我們后面的工藝是密切相關(guān)的。
那么濃度這個我們是利用這個鹽水當(dāng)中的氨的水平,
采用氯胺來進(jìn)行消毒,
還是說我們賣過這個氨采用折點加入的方式來進(jìn)行有效的生物風(fēng)險的這樣一個控制。
氨的濃度對我們來講都是至關(guān)重要的。
所以我們把它從非常規(guī)引流的常規(guī)指標(biāo)來強(qiáng)化。
對于這一類指標(biāo)的這樣一個監(jiān)控。
那除此之外呢,
大家也注意到了,
我們把西醫(yī)四氯化碳揮發(fā)分和陰性,
從原來的常規(guī)指標(biāo)挪入到擴(kuò)展指標(biāo)。
實際上我們對常規(guī)指標(biāo)和擴(kuò)展指標(biāo)的界定是常我們用常規(guī)指標(biāo)來反映共性的問題,
用擴(kuò)展指標(biāo)來反映個人性問題。
因為中國太大了,
我們的水質(zhì)的差異性太大了。
我們水源的類型有的是以地表水作為水源的,
有的是以地下水作為水源的。
那么不同的地質(zhì)特征所帶來的水質(zhì)的特征是完全不一樣的。
再加之即便同樣以地表水作為水,
那可能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中,
我們可能還存在著一些環(huán)境代價的這個程度的不同。
那么也注定著即便是同樣的水源類型,
那么在水質(zhì)上也有著一定的區(qū)域這個差異性,
加之受到礦業(yè)產(chǎn)業(yè)等等,
相應(yīng)的特定產(chǎn)業(yè)的這樣一個影響,
所帶帶來的特定污染的這樣一些問題。
那么我們就用擴(kuò)展指標(biāo)來表征的是這些區(qū)域性食欲性的這樣一些差異性的這樣的一個問題。
那對于某一個地區(qū)來講,
實際上對于現(xiàn)在一百零六項,
我們并不強(qiáng)調(diào)全國人民都需要做一百零六項。
那新標(biāo)準(zhǔn)實施之后,
我們也并不強(qiáng)調(diào)全國人民都需要做九七項。
其實大家需要做的是常規(guī)指標(biāo)加上擴(kuò)展指標(biāo),
本地區(qū)可能存在風(fēng)險的,
擴(kuò)展指標(biāo)把它納入到監(jiān)測指標(biāo)體系來進(jìn)行有效的監(jiān)控就ok了。
這是一個對標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中一個科學(xué)理解的一個證據(jù)。
那另外大家還看到,
我們這次在除了在正文當(dāng)中有這四個方面的變化之外,
那我們在附錄當(dāng)中其實也有了大幅的指標(biāo)的這樣一個提升。
我們從原來的零六版的二十八項調(diào)整到了五十五項。
那么一些大家比較關(guān)注到的像n d m a,
像peaceful peaceful,
比如像點贊的一些消毒產(chǎn)物,
包括一些特定的農(nóng)藥。
在我們的副乳當(dāng)中都有關(guān)注都有關(guān)注。
那除此之外呢,
我們還把土球組合二載機(jī),
感覺這兩項指標(biāo)從正文從附錄文物到正文當(dāng)中。
這個我們前面已經(jīng)談到了,
另外還調(diào)整了石油類指標(biāo)的限制,
那么實際上我們在這個標(biāo)準(zhǔn)的變化當(dāng)中,
就是內(nèi)容的變化過程當(dāng)中,
我們傳遞了哪些信息,
也想跟大家簡單的交流一下。
第一個我們依然在強(qiáng)化從源頭到龍頭的全過程控制的要求。
那在標(biāo)準(zhǔn)制定之初,
就有領(lǐng)導(dǎo)和專家就建議我說,
張主任,
你看飲用水標(biāo)準(zhǔn)就是個龍頭水的標(biāo)準(zhǔn),
我們就定一個指標(biāo),
定個限制。
你看多簡單。
但是在最后專家就是我們在起草組在起草的過程當(dāng)中,
專家組一致認(rèn)為我們在現(xiàn)階段,
雖然我們五七四是針對龍頭水的水質(zhì)的這樣一個要求。
基于這樣的目標(biāo)管理,
但是要想使目標(biāo)落地,
還要做相應(yīng)的這樣一個過程,
控制。
所謂的過程控制就是從水源、制水、輸水、儲水全過程的控制,
才能夠保證我們龍頭水的這樣一個有效的保障。
所以我們對水源依然引入了三八三八和幺四八四八兩項國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
在治水的環(huán)節(jié),
我們依然引入了生活、飲水、集中式供水的供水單位衛(wèi)生規(guī)范的要求。
那么,
對于治水環(huán)節(jié)所采用的化學(xué)處理劑,
我們依然引入了g b t幺七二幺八這個化學(xué)處理劑,
微商圈評價規(guī)范的要求。
對于在輸配環(huán)節(jié)當(dāng)中所使用的輸配的管材、管件、閥門、水泵等等,
我們依然引入了g b t。
幺七二幺九。
生活飲食適配設(shè)備和防護(hù)材料為商品評價規(guī)范的要求。
那除此之外,
我們還引入了飲用水當(dāng)中的消毒劑和消毒設(shè)備。
律師安全評價規(guī)范的要求。
那么在二次供水的儲存的環(huán)節(jié),
我們引入了幺七零五幺二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范的要求。
所以大家可以看到,
我們依然在強(qiáng)化從源頭到龍頭的全過程控制。
但是在這個強(qiáng)化過程當(dāng)中,
實際上我們也補(bǔ)充了新的內(nèi)容。
除了消毒生活飲水消毒劑和消毒設(shè)備,
衛(wèi)生安全評價規(guī)范這個這個基礎(chǔ)文件我們引入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
我們還引入了一個五點三條。
那么就是當(dāng)原水水源的水質(zhì)不能夠以地表水不能滿足三八三八當(dāng)中的要求。
以地下水分為水源,
不能滿足幺四八四八當(dāng)中相應(yīng)的要求,
那中國還是太大,
確實有地區(qū)存在這樣的一個實際的困難。
首先我們說在這種條件下,
不宜作為生活引入式血緣的。
也就是說有條件的時候你要進(jìn)行血緣的這樣的一個再選擇選擇再選擇,
但是一定存在著沒有水源可選的這樣一個條件。
所以在限于條件限制,
必須要對這些水源加以利用的時候,
我們給了一個解決的方案。
也就是說你要在治水的這樣一個環(huán)節(jié)補(bǔ)足水源的這樣一個短板,
并采用相應(yīng)的技術(shù)工藝來進(jìn)行處理,
最終達(dá)到的水平依然要回歸到五七四九的這樣一個要求,
也就是先天不足。
那后天就要比別人更努力,
還同樣要達(dá)到一個及格線一個及格線。
第二個呢特點呢就是我們在強(qiáng)化科學(xué)消毒,
那么在早期的時候,
我們衛(wèi)生部門一直在強(qiáng)調(diào),
包括供水部門我們達(dá)成的一個共識就是要消毒要消毒要消毒,
要控制生物風(fēng)險,
要防止介水傳染病的爆發(fā)和流行。
這是我們對飲水安全的首要的這樣的一個風(fēng)險。
那即便現(xiàn)在除了像中國這樣的發(fā)展中國家,
即便是發(fā)達(dá)國家,
目前依然把生物風(fēng)險認(rèn)為是飲水安全的首要風(fēng)險。
那么在這個標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
大家除了我們在進(jìn)一步在強(qiáng)化消毒的這樣的一個過程當(dāng)中,
大家可能還意識到了,
我們在夠重視生物風(fēng)險的這樣一個同時我們同時在強(qiáng)調(diào)對化學(xué)風(fēng)險的有效的控制。
也就是說對副產(chǎn)物,
在交通過程當(dāng)中,
我們采用的這些藥劑投降以后所產(chǎn)生的化學(xué)污染物,
所可能帶來的這樣一個風(fēng)險,
也被我們所關(guān)注和有效的這樣一個管控。
比如說我們前面談到的,
我們降降低了余氯的高限制,
希望通過有效的精準(zhǔn)的這樣一個消毒,
防止過度消毒劑的投加所產(chǎn)生的消毒產(chǎn)物的風(fēng)險問題。
另外我們還把一些主要的消毒產(chǎn)物,
一六二七二、一九三四甲烷三種甲烷和兩指標(biāo),
從原來的非常規(guī)指標(biāo)挪入到常規(guī)指標(biāo)來通過通過加強(qiáng)它的監(jiān)測的頻次來進(jìn)行消毒,
掌握的一個更加強(qiáng)化的這樣一個控制。
那除此之外,
其實我們還在強(qiáng)化,
雖然我們對這些物質(zhì)的認(rèn)知,
通常我們叫d d p就是消毒資產(chǎn)。
但實際上在二二版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
實際上我們已經(jīng)擴(kuò)大了它的內(nèi)涵。
我們在表一的注c當(dāng)中,
其實對這些副產(chǎn)物的控制和檢測的要求,
不僅僅是局限在消毒的工藝,
而且是而是從消毒工藝擴(kuò)展到消毒,
加上一氧化。
因為這些藥劑大家都知道,
因為它除消毒的性能之外,
它有一個很的氧化鋅。
那么也在我們的水廠當(dāng)中,
作為一氧化劑被廣泛的使用,
比如玉律化瘀、二氧化氯、預(yù)臭氧等等。
而這些藥劑無論是在哪個環(huán)節(jié)投降,
都可能會帶來副產(chǎn)物的這樣的一個風(fēng)險。
所以這也是我們在標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中傳遞的一個新的這樣的一個信息和過程。
第三個,
我們在強(qiáng)化對水質(zhì)感官性狀指標(biāo)的這樣一個要求。
大家都知道,
對于我們來講,
實際上美國的標(biāo)準(zhǔn)是分成一級標(biāo)準(zhǔn)和二級標(biāo)準(zhǔn),
那美國的一級標(biāo)準(zhǔn)是針對于像致病微生物獨立學(xué)的這樣一些指標(biāo)。
而二級標(biāo)準(zhǔn)基本對應(yīng)于我們的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)。
二級標(biāo)準(zhǔn)它是推薦的,
一級標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制。
而對于中國來講,
零六版是全文強(qiáng)制,
阿爾法的標(biāo)準(zhǔn)依然全文強(qiáng)制,
那么在修訂的過程當(dāng)中,
我們也針對于這類指標(biāo),
我們是否需要采取強(qiáng)制性的要求進(jìn)行過起草組,
進(jìn)行過專門的這樣一個討論。
那大家認(rèn)為在現(xiàn)階段,
其實公眾對飲用水安全最直接的認(rèn)知并不是感官性狀的,
并不是獨立學(xué)院的指標(biāo),
而恰恰是來自于感官性狀,
就是公眾對直覺的用視覺,
用嗅覺能夠感知到的,
能用視覺,
能夠看到的有沒有顏色,
沒有味道,
口感是不是可接受等等。
那這些恰恰是公眾評價飲水安全的最主要的這樣的一個最直觀的這樣的一個感受。
那么在我們現(xiàn)在在強(qiáng)調(diào)要求公眾具有更的幸福感、獲得感等等這樣的一些感受的這樣的同時,
那么我們依然在強(qiáng)化對感官性狀一般化學(xué)指標(biāo)的控制。
然后除此之外,
其實感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)的這樣的一個變化。
有一些實際上在后面也隱藏著一些獨立學(xué)指標(biāo)的這樣的變化,
那么在這次依然延續(xù)全文強(qiáng)制的這樣的一個基礎(chǔ)之上。
其實大家注意到我們在增加的四項指標(biāo)當(dāng)中,
有兩項指標(biāo)就是感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)的這樣一個要求。
所以實際上我們在傳遞一個信息,
我們依然在強(qiáng)化,
那么對水質(zhì)安全性上感官性狀指標(biāo)的這樣一個重要性。
第四個呢就是其實大家可以在新標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中看到了很多的新污染物,
新污染物。
當(dāng)然它現(xiàn)在納入到標(biāo)準(zhǔn)了,
就理論意義上來講,
這個新字兒就有點兒這個沒那么新了。
但是在我們的制定過程當(dāng)中,
我們把一些在現(xiàn)階段已經(jīng)有充分的證據(jù),
無論是暴露水平的證據(jù),
還是有成熟的健康營養(yǎng)效應(yīng)的這樣一個證據(jù)的這樣一些指標(biāo),
納入到飲水標(biāo)準(zhǔn)的正文。
比如說像高血壓,
像胰島素,
那除此之外,
我們還把這個像p f o s、p f o a,
這都是國際上廣泛關(guān)注的持久性的這樣一個有機(jī)物,
包括我們在公約當(dāng)中大家可以注意到。
公約當(dāng)中從零九年就開始不斷的在強(qiáng)化對p four p four a等等這一類的這個全部化合物的這樣一個禁用限用的這樣的一個管控的要求,
并且不斷的強(qiáng)化,
而且不斷的在增加相應(yīng)的清單。
那我國的這個私人規(guī)模公約的履約的過程當(dāng)中,
其實也在逐漸的在強(qiáng)化對這些污染物的管控的要求。
那除此之外,
還有像n d m a,
像點帶的消毒產(chǎn)物,
碘乙酸等等,
包括一些特定的這樣一些農(nóng)藥。
在我們這次的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中都有都有深意都有深意。
那么也足以凸顯了我們對新污染物的這樣的一個關(guān)注和管控的要求。
第五個方面就是我們還是在延續(xù)這個普適性指標(biāo)的普適性和差異性的問題。
也就是說我們依然延續(xù)了零六版標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
把指標(biāo)分成常規(guī)指標(biāo)和非常規(guī)指標(biāo)的分類的方式。
只不過對于非常規(guī)指標(biāo),
鑒于它的特征,
我們把它的名稱改成叫做擴(kuò)展指標(biāo),
以幫助大家更的去理解這一類指標(biāo)的這樣一個界定。
那常規(guī)指標(biāo)實際上我們主要是表征生活、飲水、水質(zhì)基本狀況的指標(biāo)。
也就是說它無論是東南西北,
它是一個共性的指標(biāo)。
那么用擴(kuò)展性的指標(biāo)我們來表征的是某個地區(qū)生活運動設(shè)施的特征,
或者在一定條件或特殊情況下水質(zhì)狀況的指標(biāo)。
那么這個是反應(yīng)差異性的這是反應(yīng)差異性。
所以對于某一個地區(qū)來講,
真正的科學(xué)的監(jiān)測指標(biāo)體系是四十三項,
加上常規(guī)指標(biāo),
加上本地區(qū)可能存在風(fēng)險的擴(kuò)展指標(biāo),
來構(gòu)成地方的監(jiān)測指標(biāo)體系。
那第六呢就是我們在強(qiáng)化了水質(zhì)評價的城鄉(xiāng)的這樣的一個公平性的這樣一個問。
那么在零六版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
大家注意到我們有個表示對農(nóng)村的小型皮膚供熱、分散式供熱十四項指標(biāo)是進(jìn)一步放寬的。
那這次二二版標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
這張表已經(jīng)沒有。
當(dāng)然主要是基于我國在十一五十二五十三五,
我們在農(nóng)村飲水安全保障上,
確實取得了一個世人矚目的成績,
我們的集中式供水率就是一個很簡單的很明顯的一個例子。
我們現(xiàn)在集中供水率已經(jīng)達(dá)到百分之八十多達(dá)到了百分之八十多,
那么集中式供水率的一個穩(wěn)步的這樣一個提升。
實際上對我們飲水安全也是起到了很重要的這樣的一個作用,
所以在明年新標(biāo)準(zhǔn)實施以后,
那么這個水質(zhì)的評價如果是在城市,
是不能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的,
那么在農(nóng)村依然評價為不不滿足相應(yīng)的要求。
也就是城市和農(nóng)村的評價,
完全這個遭到了同樣的一個尺度上來,
同樣的一個尺寸。
另外呢就是大家可以看到我們在這次標(biāo)準(zhǔn)制定過程當(dāng)中,
無論是指標(biāo)的這樣一個選擇和指標(biāo)的刪除,
都是基于中國實際的飲用水的水質(zhì)狀況。
也就是說我們在全國范圍內(nèi)常年的飲用水的這個大量的調(diào)查數(shù)據(jù)的一個基礎(chǔ)之上,
我們完成了這個指標(biāo)的增加或者刪減或者刪減。
那么另外就是大家也注意到,
我們對于四項指標(biāo),
對于小型性污染,
分散式功能,
其實還是有采取了一些過渡性的方式。
這也是基于我國在現(xiàn)階段對于小型型或者是分散,
或者對在特定指標(biāo)上所存在的這樣一個特定的水質(zhì)的問題和管理水平所帶來的這樣的一個局限性的問題。
我們采取過渡性的要求,
所以這些水質(zhì)指標(biāo),
包括水質(zhì)的這樣一個要求,
實際上都是基于中國的實際的水質(zhì)的狀況和管理的水平確定了相應(yīng)的條件。
但是在具體的評估的方法上,
也就是說我們選擇這個指標(biāo),
特別是要制定它的限制,
特別是制定它的這個基于健康影響的這樣一個限制,
采用了健康肺炎評估的方式。
這是國際上通行的這樣的一個方法。
也就是說我們用國際上通用的方法確定出來的是基準(zhǔn)值,
這是一個科學(xué)性的問題。
然后之后我們結(jié)合中國的實際的水質(zhì)的情況,
管理的水平,
把基準(zhǔn)值調(diào)整為叫標(biāo)準(zhǔn)值。
那么這個把它變成是一個能夠滿足適用于中國的實際條件的這樣的一個水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。
那我想今天的因為時間相對來說還是比較有限。
我就簡單的把這個八二八五七四九的內(nèi)容跟大家做一些簡單的分享。
那么也特別感謝各位老師在我們修訂的這個四年過程當(dāng)中,
對這個標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注。
那么包括我們在多輪的征求意見過程當(dāng)中,
也有很多的老師給我們提了一些很的意見和建議,
在此一并表示感謝。
謝謝大家。
各位同仁,
大家下午。
很高興有這樣一個機(jī)會哈,
借助咱們的平臺,
跟大家針對于大家十分關(guān)心的哈新版的生活飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),
然后做一個內(nèi)容的這樣的一個分享。
那這個標(biāo)準(zhǔn)呢我們是從二零一八年的三月二十一號啟動對目前現(xiàn)版的零六版的五七四九的這樣的一個修訂的工作。
那這個是在今年的三月十五號,
這個日子很記哈。
這個消費者維權(quán)日是在今年的三月十五號對外發(fā)布。
那么從我們一八年的四月二十三月二十一號到二二年的三月十五號,
整整差一周四年的時間,
那在整個的這樣一個修訂過程當(dāng)中,
這個標(biāo)準(zhǔn)實際上也是經(jīng)過了多輪的專家的這樣的一個論證。
那么包括,
行政部門的這樣的一個溝通,
然后最終呈現(xiàn)給大家。
那這個標(biāo)準(zhǔn)呢也是在將于明年的四月一號開始實施。
這兩個日子都很記哈,
一個是消費者的一個維權(quán)日,
然后四月一號又是個愚人節(jié)。
但是雖然是個愚人節(jié)哈,
但是這是一個嚴(yán)肅的事情。
明年四月一號,
新標(biāo)準(zhǔn)確實就要正式的實施了。
那這個標(biāo)準(zhǔn)呢可能在我們修訂的過程當(dāng)中,
我個人被問到最多的一個話題就是指標(biāo)數(shù)量的這樣的一個變化哈。
畢竟我們從八五版的五七四九到零六版的五七四九,
在紙條數(shù)量的變化上帶來了很大的這樣的一個沖擊哈。
八五版是三十五項,
那么現(xiàn)版的標(biāo)準(zhǔn)也就是零六版五七四九,
一下遞增到了一百零六項,
增加了七十一項的這樣一個指標(biāo)。
那么所以在我們一八年啟動對零六版的七四九修訂以來,
我個人被問到最多的一個話題就是指標(biāo)數(shù)量。
那中間這個網(wǎng)上,
房房間也也流傳過多個版本多個版本。
那么最終大家看到的,
實際上我們這個整體的指標(biāo)的數(shù)量是從零六版的這個一百零六項調(diào)整為了二二的這個九十七項九十七項。
那我們首先先從這個指標(biāo)的數(shù)量的這樣一個變化的情況,
包括指標(biāo)限制的調(diào)整一些情況,
跟大家做一個簡單的梳理和分享。
那我們這次呢其實一共增加了三項指標(biāo),
雖然我們從一百零六到九十七,
實際上總體減少了總體減少了九項的指標(biāo)。
但實際上我們是在增加四項基四項指標(biāo)基礎(chǔ)之上做了怎么樣的這樣的一個這個這個減少,
那我們增加的四項指標(biāo)呢,
大家可能都關(guān)注到了。
第一個呢是高氯酸鹽,
那高氯酸鹽有這樣的幾個主要的這樣一個來源,
一個是類似于高氯酸高氯酸鉀這樣的生產(chǎn)企業(yè)。
那么在如果在這個生產(chǎn)企業(yè)的這個污水排放當(dāng)中沒有得到有效的這樣一個控制的話,
可能會對可以帶來高氯酸鹽的這樣的一個風(fēng)險。
那除此之外呢,
還來自于除了生產(chǎn)之外,
還來自于它的一個使用的這樣一些場景。
比如都是在一些煙花爆竹的這樣的一些生產(chǎn)的環(huán)節(jié)當(dāng)中,
高氯酸鹽是很重要的這樣的一個成分之一很重要的成分之一。
那么在生產(chǎn)和使用的這樣過程當(dāng)中,
也會給我們的環(huán)境帶來高血壓的暴露的這樣一個風(fēng)險。
那另外呢包括一些這個發(fā)射發(fā)射基地,
包括一些特有的一些產(chǎn)業(yè)。
生產(chǎn)過程當(dāng)中可能也會使用到一些高于鉆研。
那么從我們在全國以流域作為尺度開展的全國飲用水當(dāng)中的高氯酸鹽的暴露水平的這樣一個調(diào)查,
可以獲知,
我國在部分的地區(qū)確實在飲用水當(dāng)中存在著。
由于高氯酸鹽的高暴露,
可能帶來健康風(fēng)險的這樣一個問題,
那么所以這次我們就把高氯酸鹽這個指標(biāo)把它納入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。
那大家可能都在關(guān)心的這個指標(biāo)給我們帶來的健康風(fēng)險主要是基于在哪幾個方面,
實際上高氯酸目前那個比較得到公認(rèn)的,
它的健康效應(yīng)是基于對人體甲狀腺功能的這樣的一個影響,
它可以抑制碘的吸收,
抑制碘的吸收,
從而影響我們甲狀腺功能當(dāng)中的t三t四水平。
導(dǎo)致t三t四水平的這樣一個下降,
導(dǎo)致對我們甲狀腺功能產(chǎn)生影響,
從而影響我們正常的這樣的一個生長發(fā)育。
那么我們也是基于這樣的一個健康效率,
采用健康風(fēng)險評估的這樣的一個模型。
然后制定出來它的一個限制是零點零七個毫克升,
這是我們增加的第一個指標(biāo)。
那第二個指標(biāo)以草案大家應(yīng)該都比較熟悉了。
以草案是我國相對來說使用比較廣比較廣泛。
對不起,
我這個有點還沒有太哈這比較廣泛使用的一個除草劑除草劑。
那么胰島素它在某種程度上也表現(xiàn)出來的含環(huán)境激素的這樣的一個效應(yīng),
但是在我們在做對飲用水當(dāng)中的胰島素,
在做健康風(fēng)險評估的時候,
主要是基于它更加敏感的這個肝毒性的這樣的一個這個健康效應(yīng)。
然后通過健康風(fēng)險評估的方式確定出來的它的個標(biāo)準(zhǔn)的限制是零點零二個毫克升。
那么另外的兩個指標(biāo),
土生素和二甲基苯丙醇,
那這兩個指標(biāo)其實有心的老師可能應(yīng)該并不陌生。
因為在零六版的五七四九當(dāng)中,
實際上這兩個指標(biāo)就已經(jīng)在我們的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中是有位置的,
只不過不是在正文當(dāng)中,
而是在附錄當(dāng)中,
而是在附錄當(dāng)中。
那么土生素和二甲基苯炳胺醇在過去的十年間,
我國在部分的地區(qū)的確存在著油溫,
因為土豆素或者二甲基產(chǎn)生所引發(fā)的一個污染事件。
那這兩項指標(biāo)的限制的制定呢是零點零零零零一個毫克升很低的這樣的一個限制。
那這個限制是基于它的袖一致,
因為它在極低的濃度水平下,
就可能會帶來一些嗅味上的一些不良的這樣的一個感受。
那么也是基于在過去的我們過去的十幾年間,
我們多次發(fā)生了。
因為這兩項指標(biāo)所引發(fā)的飲飲用水的這樣的一個污染事件。
那么目前包括一些規(guī),
即便是一些大城市,
一些規(guī)?;畯S在水源水當(dāng)中也存在著r m p和土壤素,
在特定的季節(jié)也存在著二m a b和土壤素可能帶來的對飲水的這個秀玉所造成的這樣一些影響的問題。
所以這一次我們也是基于中國的這個飲用水的這樣一個實際狀況,
從保護(hù)飲用水感官性狀的這樣一個維度上,
把這兩項指標(biāo)從附錄當(dāng)中挪入到正文當(dāng)中,
這樣就構(gòu)成了我們增加的四項指標(biāo)的這樣一個架構(gòu)。
那另外呢我們刪除了十三項指標(biāo),
刪除了十三項指標(biāo)。
我們說從九十從一百零六到九十七,
我們一共有九項指標(biāo)的降低。
那么實際上就是我們增加了四項指標(biāo),
刪除了十三項指標(biāo),
那么刪除十三項指標(biāo)的主要的這個出發(fā)點有這樣的幾點。
第一個呢就是我們有一個可替代的,
有有一個更的可替代性的指標(biāo),
那么我們就會把這個這個這個沒有那么指針性的一只,
比如說耐熱大耐熱大小姐姐就是一個很明顯的例子哈。
那么我們零六版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
目前對總大的這個檢測的要求是,
如果總大腸菌群檢出以后,
檢測耐熱或者大腸癌細(xì)菌就是二選一二選一。
那么新版標(biāo)準(zhǔn)大家可以看到了,
實際上我們把這個耐熱大腸舉例刪除了,
那么實際上在零六百六十七歲有出臺的時候,
就有很多老師在問我說張主任說你看總大檢出。
你說減耐熱或者大概就我們到底是減什么,
基于什么樣的考慮,
然后我選擇進(jìn)一步檢測的這樣一個指標(biāo)。
實際上耐熱大腸菌和大腸癌細(xì)菌細(xì)菌的它的檢測的這樣一個意義主要是來指針這個污染的來源是不是來源于糞便的污染,
那從糞便的指示性上來講,
大腸埃希仕軍比耐熱大腸菌群更勝一籌更勝一籌。
那既然是這樣的一個情況,
我們?yōu)槭裁催€要減耐熱或者大海,
而沒有說直接就像新版的標(biāo)準(zhǔn)一樣,
把耐熱直接跨過去了。
實際上這是主要是源于在零六年的時候,
我們檢測方法和檢測技術(shù)的這樣限制,
那么我們屆時對于內(nèi)熱大腸菌群的檢測,
一般具有大腸菌群檢測的這樣的一個實驗室都可以完成耐熱大腸菌群的檢測。
但是對于大腸癌細(xì)菌下來講,
見識的實際上檢測的能力普及性并不是很強(qiáng),
普及性并不是很強(qiáng)。
所以在零六年的時候,
我們實際上是用來基于檢測方法的普及性的這樣一個角度上來講,
把耐熱大腸菌群作為一個過渡性的這樣的一個要求,
來為我們實驗室提供一個在現(xiàn)有的能力之基礎(chǔ)之上。
也可以適當(dāng)?shù)娜ネ瓿勺R別是否分辨指示菌的這樣的一個操作。
那么在經(jīng)過了這十幾年的這樣一個發(fā)展,
那我們的實驗室的檢測能力也在不斷的提升。
從我們每年所開展的針對機(jī)控系統(tǒng)的兩三將近三千家實驗室的水質(zhì)檢測能力。
針對于耐熱和大腸,
埃希氏菌目前檢測能力是相當(dāng)?shù)摹?br>那么在這種情況之下,
我們也是基于耐熱、大腸菌群和和大腸癌細(xì)菌相比,
那么大腸癌細(xì)菌對于糞便有更指示意義的這樣的一個出發(fā)點。
基本上在新版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中刪除了耐熱的檢測的這樣一個過渡性的要求。
那么除了這個具有可替代的性的指標(biāo),
我們會把這個相應(yīng)的其他的指標(biāo)進(jìn)行有效的刪減,
來提高大家檢測的這樣一個針對性之外。
那實際上我們更多的其他的十二項指標(biāo)的篩選,
主要是源于這些指標(biāo)在當(dāng)前中國的飲用水當(dāng)中的暴露水平,
是不是可能帶來健康風(fēng)險,
大家可以看到像六六六、d d t,
像林丹等等這樣的一些指標(biāo),
在上個世紀(jì)就已經(jīng)逐漸被禁限用,
即逐漸被禁限用。
但是基于這些物質(zhì)都屬于持久性的這樣一些有機(jī)物,
所以在零六年的時候,
我們對這些指標(biāo)在飲水標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中依然給予了這個限制性的這樣一個要求。
那么我們從零七年在全國衛(wèi)生健康系統(tǒng),
我們在逐漸搭建全國城鄉(xiāng)的流水線網(wǎng)絡(luò)。
那么目前這個網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不覆蓋了全國全部的城市,
還有這個鄉(xiāng)村,
還有這個鄉(xiāng)鎮(zhèn),
城市鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
那么經(jīng)過多年的這樣的一個監(jiān)測,
再加上我們住建系統(tǒng),
也有相應(yīng)的監(jiān)測的體系。
再加上這個這個自來水集團(tuán),
供水公司其實也有相應(yīng)的監(jiān)測體系。
那么經(jīng)過廣泛的這樣的一個常年的這樣一個監(jiān)測。
那這些指標(biāo)目前在飲水當(dāng)中,
它存在的水平和它可能帶來健康風(fēng)險的那個水平。
相比實際上是這個有安全的這樣的一個保障的。
那么也從這樣一個維度上,
我們把這些指標(biāo),
也就是說在現(xiàn)在中國飲水當(dāng)中的存在水平不足以帶來健康風(fēng)險的這樣一些指標(biāo)。
把它及時從我們的標(biāo)準(zhǔn)體系當(dāng)中拿下去了。
那么以突顯在我們標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中更有針對性的采取監(jiān)管的這樣一個措施,
來全方位的保衛(wèi)保護(hù)我們?nèi)梭w的這樣一個健康。
那第三呢,
除了指標(biāo)的增加和減少之外,
大家可能還注意到了,
我們對一些指標(biāo)的限制有了相應(yīng)的這樣一個調(diào)整。
那么其中有很大的一個變化就是在零六版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
我們就會有一個針對于農(nóng)村的小型技術(shù),
供水和分散之后是有一個表示有個表示。
那在二二版的五七四九當(dāng)中,
這個表格就沒有了,
表格就沒有了。
那么在這個表示當(dāng)中,
實際上是針對于農(nóng)村小型積木人分散式供水當(dāng)中的十四項指標(biāo),
實際上是有一個過渡性的要求的過渡性要求的。
那么這一次我們依然保留了對于小型型供水和分散式供水,
針對于像硝酸鹽氮濁度、像橘絡(luò)總數(shù)、氟化物等四項指標(biāo)的這樣一個過渡性的要求。
但是并不特定針對于農(nóng)村,
并不特定針對于農(nóng)村,
而是針對于小規(guī)?;倪@樣一個供水所普遍存在的在現(xiàn)階段普遍存在的這樣的一個現(xiàn)實的問題,
所采取的這樣一個過渡性的方式,
那從指標(biāo)限制的調(diào)整上,
和零六版相比,
我們可以看到主要體現(xiàn)在這樣的八個指標(biāo)。
首先硝酸鹽大,
那硝酸鹽大這個指標(biāo)在零六版的時候,
實際上我們是要求按十個毫升來進(jìn)行評價。
但是如果是采用地下水水源受到地下水水源限制的時候,
可以按二十個毫升來進(jìn)行評價。
但是在r二百零五七四九當(dāng)中,
大家看到雖然我們依然保留了它過渡性要求的這樣的一個這個限制,
但是我們大大縮小了,
它可采用過渡性要求的這樣一個限定條件。
那么通常我們還是按毫十個毫升評價。
但是如果要想按照二十毫克升來進(jìn)行評價的時候,
需要同時滿足兩個條件。
第一個就是對供水的規(guī)模,
要在小型集中供水,
也就是千噸萬人以下或者分散式供水。
第二個就是確實存在著水源和凈水技術(shù)限制的時候,
才可以按照二十來進(jìn)行評價,
所以它極大的縮小了,
可以進(jìn)行適適度放寬的這樣的一個過渡性的條件。
渾濁度也是在零六版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
是當(dāng)水源和精準(zhǔn)技術(shù)限制的時候,
可以從一個n t u過渡到三個n t o來進(jìn)行評價。
那么在二維碼的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
大家可以也可以看到,
我們對于三個n t o的評價的這樣一個要求,
也是進(jìn)一步縮小到了僅僅小型集中供水或分散式供水存在著水源和基礎(chǔ)技術(shù)限制的時候才可以適用的這樣一個要求。
另外呢就是高血壓指數(shù),
高質(zhì)監(jiān)獄指數(shù)在零六版的時候,
我們實際上是有一個過渡性要求的,
通常是要求三個毫升。
但是當(dāng)原水受到限制,
且鹽水當(dāng)中的含氧量這個大于六個毫升的時候,
可以按照五毫升來進(jìn)行評價。
但是二二百六十七次的大家可以看到,
我們刪除了后面過渡性的要求,
僅僅保留了三個毫升的要求。
那這個主要是基于在過去的十幾年前,
特別是零六版的五七四九出臺以后,
我們國家在飲用水的凈水的這樣的一個工藝上有了大幅的這樣的一個提升。
特別是像春晚回應(yīng)看等等深度處理的這樣一個應(yīng)用,
使得我們對像這個高血壓指數(shù)這樣的一類指標(biāo)有了更的這樣一個去除的這樣一個效果。
另外一個維度,
實際上大家都知道高錳酸鉀指數(shù)它主要是表征有機(jī)物的這樣的一個污染。
我們在這次修訂過程當(dāng)中,
大家可以看到,
我們對于可以表征某一類物質(zhì)的這樣的一個污染性的這樣一個指標(biāo),
都強(qiáng)化了它的控制性的要求都強(qiáng)化了控制性要求。
包括后面的氨氮,
包括后面的氨氮,
我們后面也會講。
那除此之外呢,
我們還調(diào)整了由利率的這樣一個限制。
那么高限制從四個毫升調(diào)整到兩個毫升。
實際上對于規(guī)模化水廠來講,
四個毫升和兩毫升實際上是沒有太大意義的沒有太大意義。
因為對于規(guī)?;倪@樣一個水廠,
大家也不會從成本這個角度上來講,
也不會去肆意的去投加這樣一個角度去。
但是在這種情況下,
我們?yōu)槭裁催€要把高限制來進(jìn)行下調(diào)?
而且從我們衛(wèi)生健康的這個維度上來講,
只要不超過五個毫克升。
實際上在健康學(xué)意義上是有保證。
那這樣子的背景之下,
我們下調(diào)的最主要的原因?qū)嶋H上是在強(qiáng)調(diào)我們在這次標(biāo)準(zhǔn)修訂過程當(dāng)中,
一個新的理念。
就是我們在強(qiáng)化進(jìn)行科學(xué)和精準(zhǔn)的消毒,
然后避免過度消毒所可能帶來的其他的一系列的潛在的這樣一些影響。
那我們知道所有的消毒,
實際上它都是一把雙刃劍。
那么它在消滅致病微生物的同時,
實際上它會產(chǎn)生因為不同的前驅(qū)物,
不同的消毒方式可能會產(chǎn)生不同的消毒產(chǎn)物,
那么這些消毒的產(chǎn)物,
雖然我們在標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中已經(jīng)規(guī)定了一些主要的消毒產(chǎn)物是有限制的控制性要求的。
但是大家都知道我們對消毒副產(chǎn)物,
人類對消毒副產(chǎn)物的認(rèn)知,
雖然現(xiàn)在已經(jīng)識別出六七百種,
但是相對于消毒產(chǎn)物整體的群體來講,
實際上我們了解的僅僅是冰山一角。
而我們對這六七百種消毒水物當(dāng)中,
能夠?qū)λ慕】敌б嬗写_切認(rèn)知的優(yōu)勢。
這六七百種當(dāng)中的冰山一角。
那么要想全面的去控制消毒產(chǎn)物,
唯有從根本上去做到科學(xué)消毒,
科學(xué)消毒盡量去避免過度消毒所產(chǎn)生消毒數(shù)量過的這樣的一個風(fēng)險,
才能夠從根本上去更有效的去控制消散帶來的健康風(fēng)險問題。
那除此之外呢,
我們還調(diào)整了像t、票房,
氯乙烯、三氯西樂果這幾樣指標(biāo)限制的這樣的一個要求,
也是基于它的新的這樣一個健康教育。
基于健康風(fēng)險評估的這樣一個方式。
第四個呢,
我們調(diào)整的是一項指標(biāo)的分類。
大家可以看到我們把一律二溴二氯、一溴三溴甲烷計算的三路甲烷和兩項預(yù)算指標(biāo),
從原來的非常規(guī)挪入到常規(guī)了。
而這幾張指標(biāo)大家對它很熟知,
都是因為它是典型的氯化的消毒產(chǎn)物。
我們把這些氯化消毒產(chǎn)物從原來的非常規(guī)里面融入到常規(guī)。
其實在傳遞一個信息,
就是我們在強(qiáng)化對銷售市場部的管控的,
在強(qiáng)化對銷售市場部的管控。
那除此之外,
我們還把安安但這個指標(biāo)從非常規(guī)挪入到常規(guī)了。
那大家都知道安,
但實際上它取決于兩方面的意義。
一個呢它是可以表征生活污染所帶來的這樣的一個風(fēng)險的這樣一個問題。
另外一方面,
其實氨氮的濃度的水平跟我們后面的工藝是密切相關(guān)的。
那么濃度這個我們是利用這個鹽水當(dāng)中的氨的水平,
采用氯胺來進(jìn)行消毒,
還是說我們要賣過這個氨,
采用折點加入的方式來進(jìn)行有效的生物風(fēng)險的這樣一個控制。
氨的濃度對我們來講都是至關(guān)重要的。
所以我們把它從非常規(guī)野牛的常規(guī)指標(biāo)來強(qiáng)化。
對于這一類指標(biāo)的這樣一個監(jiān)控。
那除此之外呢,
大家也注意到了,
我們把西醫(yī)四氯化碳揮發(fā)分和陰系從原來的常規(guī)指標(biāo)落入到擴(kuò)展指標(biāo)。
實際上我們對常規(guī)指標(biāo)和擴(kuò)展指標(biāo)的界定是常我們用常規(guī)指標(biāo)來反映共性的問題,
用擴(kuò)展指標(biāo)來反映個人性問題。
因為中國太大了,
我們的水質(zhì)的差異性太大了,
我們水源的類型有的是以地表水作為水源的,
有的是地下水作為水源的。
那么不同的地質(zhì)特征所帶來的水質(zhì)的特征是完全不一樣的。
再加之即便同樣以地表水作為水,
那可能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中,
我們可能還存在著一些環(huán)境代價的這個程度的不同。
那么也注定著即便是同樣的水源類型,
那么在水質(zhì)上也有著一定的區(qū)域這個差異性,
加之受到礦業(yè)產(chǎn)業(yè)等等,
相應(yīng)的特定產(chǎn)業(yè)的這樣一個影響所帶來的特定污染的這樣一些問題。
那么我們就用擴(kuò)展指標(biāo)來表征的是這些區(qū)域性食欲性的這樣一些差異性的這樣的一個問題。
那對于某一個地區(qū)來講,
實際上對于現(xiàn)在一百零六項,
我們并不強(qiáng)調(diào)全國人民都需要做一百零六項。
那新標(biāo)準(zhǔn)實施之后,
我們也并不強(qiáng)調(diào)全國人民都需要做九十七項。
其實大家需要做的是常規(guī)指標(biāo)加上擴(kuò)展指標(biāo),
本地區(qū)可能存在風(fēng)險的,
擴(kuò)展指標(biāo)把它納入到監(jiān)測指標(biāo)體系來進(jìn)行有效的監(jiān)控就ok了。
這是一個對標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中一個科學(xué)理解的一個證據(jù)。
那另外大家還看到,
我們這次在除了在正文當(dāng)中有這四個方面的變化之外,
那我們在附錄當(dāng)中其實也有了大幅的指標(biāo)的這樣一個提升。
我們從原來的零六版的二十八項調(diào)整到了五十五項。
那么一些大家比較關(guān)注到的像n d m a,
像peaceful peaceful,
比如像點贊的一些消毒產(chǎn)物,
包括一些特定的農(nóng)藥。
在我們的副乳當(dāng)中都有關(guān)注都有關(guān)注。
那除此之外呢,
我們還把土球組合二載機(jī),
感覺這兩項指標(biāo)從正文從附錄挪入到正文當(dāng)中。
這個我們前面已經(jīng)談到了,
另外還調(diào)整了石油類指標(biāo)的限制,
那么實際上我們在這個標(biāo)準(zhǔn)的變化當(dāng)中,
就是內(nèi)容的變化過程當(dāng)中,
我們傳遞了哪些信息,
也想跟大家簡單的交流一下。
第一個我們依然在強(qiáng)化從源頭到龍頭的全過程控制的要求。
那在標(biāo)準(zhǔn)制定之初,
就有領(lǐng)導(dǎo)和專家就建議我說,
張主任,
你看飲用水標(biāo)準(zhǔn)就是個龍頭水的標(biāo)準(zhǔn),
我們就定一個指標(biāo),
定個限制。
你看多簡單。
但是在最后專家就是我們在起草組在起草的過程當(dāng)中,
專家組一致認(rèn)為我們在現(xiàn)階段,
雖然我們五七四有是針對龍頭水的水質(zhì)的這樣一個要求。
基于這樣的目標(biāo)管理,
但是要想使目標(biāo)落地,
還要做相應(yīng)的這樣一個過程,
控制。
所謂的過程控制就是從水源、制水、輸水、儲水全過程的控制,
才能夠保證我們龍頭水的這樣一個有效的保障。
所以我們對水源依然引入了三八三八和幺四八四八兩項國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
在治水的環(huán)節(jié),
我們依然引入了生活、飲水、集中式供水的供水單位衛(wèi)生規(guī)范的要求。
那么,
對于治水環(huán)節(jié)所采用的化學(xué)處理劑,
我們依然引入了g b t幺七二幺八這個化學(xué)處理劑,
微商圈評價規(guī)范的要求。
對于在輸配環(huán)節(jié)當(dāng)中所使用的輸配的管材、管件、閥門、水泵等等,
我們依然引入了g b t。
幺七二幺九,
生活飲用水適配設(shè)備和防護(hù)材料,
為商品評價規(guī)范的要求。
那除此之外,
我們還引入了飲用水當(dāng)中的消毒劑和消毒設(shè)備。
律師安全評價規(guī)范的要求。
那么在二次供水的儲存的環(huán)節(jié),
我們引入了幺七零五幺二七公里設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范的要求。
所以大家可以看到,
我們依然在強(qiáng)化從源頭到龍頭的全過程控制。
但是在這個強(qiáng)化過程當(dāng)中,
實際上我們也補(bǔ)充了新的內(nèi)容。
除了消毒生活飲水消毒劑和消毒設(shè)備,
衛(wèi)生安全評價規(guī)范。
這個這個基礎(chǔ)文件我們引入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
我們還引入了一個五點三條。
那么就是當(dāng)原水水源的水質(zhì)不能夠以地表水不能滿足三八三八當(dāng)中的要求。
以地下水分為水源,
不能滿足幺四八四八當(dāng)中相應(yīng)的要求,
那中國還是太大,
確實有地區(qū)存在這樣的一個實際的困難。
首先我們說在這種條件下,
是不宜作為生活與用水源的。
也就是說有條件的時候你要進(jìn)行水源的這樣的一個再選擇選擇再選擇,
但是一定存在著沒有水源可選的這樣一個條件。
所以在限于條件限制,
必須要對這些水源加以利用的時候,
我們給了一個解決的方案。
也就是說你要在治水的這樣一個環(huán)節(jié),
補(bǔ)足水源的這樣一個短板,
并采用相應(yīng)的技術(shù)工藝來進(jìn)行處理,
最終達(dá)到的水平依然要回歸到五七四九的這樣一個要求。
也就是先天不足,
后天就要比別人更努力,
還同樣要達(dá)到一個及格線一個及格線。
第二個呢特點呢就是我們在強(qiáng)化科學(xué)消毒。
那么在早期的時候,
我們衛(wèi)生部門一直在強(qiáng)調(diào),
包括供水部門我們達(dá)成的一個共識就是要消毒要消毒要消毒,
要控制生物風(fēng)險,
要防止介水傳染病的爆發(fā)和流行。
這是我們對飲水安全的首要的這樣的一個風(fēng)險。
那即便現(xiàn)在除了像中國這樣的發(fā)展中國家,
即便是發(fā)達(dá)國家,
目前依然把生物風(fēng)險認(rèn)為是飲水安全的首要風(fēng)險。
那么在這個標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
大家除了我們在進(jìn)一步在強(qiáng)化消毒的這樣的一個過程當(dāng)中,
大家可能還意識到了,
我們在夠重視生物風(fēng)險的這樣一個同時我們同時在強(qiáng)調(diào)對化學(xué)風(fēng)險的有效的控制。
也就是說對副產(chǎn)物在交通過程當(dāng)中,
我們采用了這些藥劑投降以后所產(chǎn)生的化學(xué)污染物所可能帶來的這樣一個風(fēng)險,
也被我們所關(guān)注和有效的這樣一個管控。
比如說我們前面談到的,
我們降降低了余氯的高限制,
希望通過有效的精準(zhǔn)的這樣一個消毒,
防止過度消毒劑的投加所產(chǎn)生的消毒產(chǎn)物的風(fēng)險問題。
另外我們還把一些主要的消毒產(chǎn)物一六二七二一九三四甲烷、三農(nóng)甲烷和兩胃酸指標(biāo),
從原來的非常規(guī)指標(biāo)挪入到常規(guī)指標(biāo)來通過通過加強(qiáng)它的監(jiān)測的頻次來進(jìn)行消毒,
掌握的更加強(qiáng)化的這樣一個控制。
那除此之外,
其實我們還在強(qiáng)化,
雖然我們對這些物質(zhì)的認(rèn)知,
通常我們叫d d p就是消毒資產(chǎn)。
但實際上在二二版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
實際上我們已經(jīng)擴(kuò)大了它的內(nèi)涵。
我們在表一的注c當(dāng)中,
其實對這些副產(chǎn)物的控制和檢測的要求,
不僅僅是局限在消毒的工藝,
而且是而是從消毒工藝擴(kuò)展到消毒,
加上一氧化。
因為這些藥劑大家都知道,
因為它消毒的性能之外,
它有一個很的氧化性。
那么也在我們的水廠當(dāng)中作為一個氧化劑被廣泛的使用,
比如玉律化瘀、二氧化氯、預(yù)臭氧等等。
而這些藥劑無論是在哪個環(huán)節(jié)投降,
都可能會帶來副產(chǎn)物的這樣的一個風(fēng)險。
所以這也是我們在標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中傳遞的一個新的這樣的一個信息和過程。
第三個,
我們在強(qiáng)化對水質(zhì)感官性狀指標(biāo)的這樣一個要求。
大家都知道對于我們來講,
實際上美國的標(biāo)準(zhǔn)是分成一級標(biāo)準(zhǔn)和二級標(biāo)準(zhǔn),
那美國的一級標(biāo)準(zhǔn)是針對于像致病微生物獨立學(xué)的這樣一些指標(biāo)。
而二級標(biāo)準(zhǔn)基本對應(yīng)于我們的感官性狀,
一般化學(xué)指標(biāo)二級標(biāo)準(zhǔn)它是推薦的,
一級標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制。
而對于中國來講,
零六版是全文強(qiáng)制,
阿爾法的標(biāo)準(zhǔn)依然全文強(qiáng)制。
那么在修訂的過程當(dāng)中,
我們也針對于這類指標(biāo),
我們是否需要采取強(qiáng)制性的要求進(jìn)行過起草組,
進(jìn)行過專門的這樣一個討論。
那大家認(rèn)為,
在現(xiàn)階段,
其實公眾對飲用水安全最直接的認(rèn)知并不是感官性狀的,
并不是獨立學(xué)院的指標(biāo),
而恰恰是來自于感官性狀,
就是公眾最直覺的用視覺,
用嗅覺能夠感知到的。
能用視覺,
能夠看到的有沒有顏色,
沒有味道,
口感是不是可接受等等。
那這些恰恰是公眾評價飲水安全的最主要的這樣的一個最直觀的這樣的一個感受。
那么在我們現(xiàn)在在強(qiáng)調(diào)要求公眾具有更的幸福感、獲得感等等這樣的一些感受的這樣同時。
那么我們依然在強(qiáng)化對感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)的控制。
然后除此之外,
其實感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)的這樣的一個變化。
有一些實際上在后面也隱藏著一些獨立學(xué)指標(biāo)的這樣的變化,
那么在這次依然延續(xù)全文強(qiáng)制的這樣的一個基礎(chǔ)之上。
其實大家注意到我們在增加的四項指標(biāo)當(dāng)中,
有兩項指標(biāo)就是感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)的這樣的要求。
所以實際上我們在傳遞一個信息,
我依然在強(qiáng)化,
那么對水質(zhì)安全性上感官性狀指標(biāo)的這樣一個重要性。
第四個呢就是其實大家可以在新標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中看到了很多的新污染物,
新污染物。
當(dāng)然,
它現(xiàn)在納入到標(biāo)準(zhǔn)了,
就理論意義上來講,
這個新字就有點就有點這個沒那么新了。
在我們的制定過程當(dāng)中,
我們把一些在現(xiàn)階段已經(jīng)有充分的證據(jù),
無論是暴露水平的證據(jù),
還是有成熟的健康營養(yǎng)效應(yīng)的這樣一個證據(jù)的這樣一些指標(biāo),
納入到飲水標(biāo)準(zhǔn)的正文。
比如說像高血壓,
像乙草胺,
那除此之外,
我們還把這個像p f o s、p f o a,
這都是國際上廣泛關(guān)注的持久性的這樣一個有機(jī)物,
包括我們在公約當(dāng)中大家可以注意到。
公約當(dāng)中從零九年就開始不斷的在強(qiáng)化對p four p four a等等這一類的這個全部化物的這樣一個禁用現(xiàn)用的這樣的一個管控的要求,
并且不斷的強(qiáng)化,
而且不斷的在增加相應(yīng)的清單。
那我國的這個私人規(guī)模公約的履約的過程當(dāng)中,
其實也在逐漸的在強(qiáng)化對這些污染物的管控的要求。
那除此之外,
還有像n d m a,
像點贊的消毒產(chǎn)物,
碘乙酸等等,
包括一些特定的這樣一些農(nóng)藥。
在我們這次的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中都有都有深意都有深意。
那么也足以凸顯了我們對新污染物的這樣的一個關(guān)注和管控的要求。
第五個方面就是我們還是在延續(xù)這個普適性指標(biāo)的普適性和差異性的問題。
也就是說我們依然延續(xù)了零六版標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
把指標(biāo)分成常規(guī)指標(biāo)和非常規(guī)指標(biāo)的分類的方式。
只不過對于非常規(guī)指標(biāo),
鑒于它的特征,
我們把它的名稱改成叫做擴(kuò)展指標(biāo),
以幫助大家更的去理解這一類指標(biāo)的這樣一個界定。
那常規(guī)指標(biāo)實際上我們主要是表征生活、飲水、水質(zhì)基本狀況的指標(biāo)。
也就是說它無論是東南西北,
它是一個共性的指標(biāo)。
那么用擴(kuò)展性的指標(biāo)我們來表征的是某個地區(qū)生活運動設(shè)施的特征,
或者在一定條件或特殊情況下水質(zhì)狀況的指標(biāo)。
那么這個是反應(yīng)差異性的,
這是反應(yīng)差異性。
所以對于某一個地區(qū)來講,
真正的科學(xué)的監(jiān)測指標(biāo)體系是四十三項,
加上常規(guī)指標(biāo),
加上本地區(qū)可能存在風(fēng)險的擴(kuò)展指標(biāo),
來構(gòu)成地方的監(jiān)測指標(biāo)體系。
那第六呢就是我們在強(qiáng)化了水質(zhì)評價的城鄉(xiāng)的這樣的一個公平性的這樣一個問。
那么在零六版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
大家注意到我們有個表示對農(nóng)村的小型皮膚供熱、分散式供熱十四項指標(biāo)是進(jìn)一步放寬的。
那這次r版標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
這張表已經(jīng)沒有了。
當(dāng)然主要是基于我國在十一五十二五十三五,
我們在農(nóng)村飲水安全保障上,
確實取得了一個世人矚目的成績,
我們的集中式供水率就是一個很簡單的很明顯的一個例子。
我們現(xiàn)在集中供水率已經(jīng)達(dá)到百分之八十多,
達(dá)到了百分之八十多,
那么集中式供水率的一個穩(wěn)步的這樣一個提升。
實際上對我們飲水安全也是起到了很重要的這樣的一個作用。
所以在明年新標(biāo)準(zhǔn)實施以后,
那么這個水質(zhì)的評價如果是在城市,
是不能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的,
那么在農(nóng)村依然評價為不滿足相應(yīng)的要求,
也就是城市和農(nóng)村的評價完全這個遭到了同樣的一個尺度上來,
同樣的一個尺寸。
另外呢就是大家可以看到我們在這次標(biāo)準(zhǔn)制定過程當(dāng)中,
無論是指標(biāo)的這樣一個選擇和指標(biāo)的刪除,
都是基于中國實際的飲用水的水質(zhì)狀況。
也就是說我們在全國范圍內(nèi)常年的飲用水的這個大量的調(diào)查數(shù)據(jù)的一個基礎(chǔ)之上,
我們完成了這個指標(biāo)的增加或者刪減或者刪減。
那么另外就是大家也注意到,
我們對于四項指標(biāo),
對于小型性污染分散式過程,
其實還是有采取了一些過渡性的方式。
這也是基于我國在現(xiàn)階段對于小型型或者是分散入水,
對在特定指標(biāo)上所存在的這樣一個特定的水質(zhì)的問題和管理水平所帶來的這樣的一個局限性的問題。
我們采取一個過渡性的要求,
所以這些水質(zhì)指標(biāo),
包括水質(zhì)的這樣一個要求,
實際上都是基于中國的實際的水質(zhì)的狀況和管理的水平確定了相應(yīng)的條件。
但是在具體的評估的方法上,
也就是說我們選擇這個指標(biāo),
特別是要制定它的限制,
特別是制定它的這個基于健康影響的這樣一個限制,
采用了健康風(fēng)險評估的方式。
這國際上通行的這樣的一個方法。
也就是說我們用國際上通用的方法確定出來的是基準(zhǔn)值,
這是一個科學(xué)性的問題。
然后之后我們結(jié)合中國的實際的水質(zhì)的情況,
管理的水平,
把基準(zhǔn)值調(diào)整為叫標(biāo)準(zhǔn)值。
那么這個把它變成是一個能夠滿足適用于中國的實際條件的這樣的一個水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。
那我想今天的因為時間相對來說還是比較有限,
我就簡單的把這個八二八五七四九的內(nèi)容跟大家做一些簡單的分享。
那么也特別感謝各位老師在我們修訂的這個四年過程當(dāng)中,
對這個標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注。
那么包括我們在多輪的征求意見過程當(dāng)中,
也有很多的老師給我們提了一些很的意見和建議,
在此一并表示感謝。
謝謝大家。
各位專家,
各位同仁,
大家下午。
很高興有這樣一個機(jī)會哈,
借助咱們的平臺,
跟大家針對于大家十分關(guān)心的哈新版的生活飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),
然后做一個內(nèi)容的這樣的一個分享。
那這個標(biāo)準(zhǔn)呢我們是從二零一八年的三月二十一號啟動對目前現(xiàn)版的零六版的五七四九的這樣的一個修訂工作。
那這個是在今年的三月十五號,
這個日子很記哈。
這個消費者維權(quán)日是在今年的三月十五號對外發(fā)布。
那么從我們一八年的四月二十三月二十一號到二二年的三月十五號,
整整差一周四年的時間,
那在整個的這樣一個修訂的過程當(dāng)中,
這個標(biāo)準(zhǔn)實際上也是經(jīng)過了多輪的專家的這樣的一個論證。
那么包括,
行政部門的這樣的一個溝通,
然后最終呈現(xiàn)給大家。
那這個標(biāo)準(zhǔn)呢也是在將于明年的四月一號開始實施。
這兩個日子都很記哈,
一個是消費者的一個維權(quán)日,
然后四月一號又是個愚人節(jié)。
但是雖然是個愚人節(jié)哈,
但是這是一個嚴(yán)肅的事情。
明年四月一號,
新標(biāo)準(zhǔn)確實就要正式的實施了。
那這個標(biāo)準(zhǔn)呢可能在我們修訂的過程當(dāng)中,
我個人被問到最多的一個話題就是指標(biāo)數(shù)量的這樣的一個變化哈。
畢竟我們從八五版的五七四九到零六版的五七四九,
在紙條數(shù)量的變化上帶來了很大的這樣的一個沖擊哈。
八五版是三十五項,
那么現(xiàn)版的標(biāo)準(zhǔn)也就是零六版五七四九,
一下遞增到了一百零六項,
增加了七十一項的這樣一個指標(biāo)。
那么所以在我們一八年啟動對零六版的七四九修訂以來,
我個人被問到最多的一個話題就是指標(biāo)數(shù)量。
那中間這個網(wǎng)上,
房房間也也流傳過多個版本多個版本。
那么最終大家看到的,
實際上我們這個整體的指標(biāo)的數(shù)量是從零六版的這個一百零六項調(diào)整為了二二的這個九十七項九十七項。
那我們首先先從這個指標(biāo)的數(shù)量的這樣一個變化的情況,
包括指標(biāo)限制的調(diào)整一些情況,
跟大家做一個簡單的梳理和分享。
那我們這次呢其實一共增加了三項指標(biāo),
雖然我們從一百零六到九十七,
實際上總體減少了總體減少了九項的指標(biāo)。
但實際上我們是在增加四項基四項指標(biāo)基礎(chǔ)之上做了怎么樣的這樣的一個這個這個減少,
那我們增加的四項指標(biāo)呢,
大家可能都關(guān)注到了。
第一個呢是高氯酸鹽,
那高氯酸鹽有這樣的幾個主要的這樣一個來源,
一個是類似于高氯酸高氯酸鉀這樣的生產(chǎn)企業(yè)。
那么在如果在這個生產(chǎn)企業(yè)的這個污水排放當(dāng)中沒有得到有效的這樣一個控制的話,
可能會對可以帶來高氯酸鹽的這樣的一個風(fēng)險。
那除此之外呢,
還來自于除了生產(chǎn)之外,
還來自于它的一個使用的這樣一些場景。
比如都是在一些煙花爆竹的這樣的一些生產(chǎn)的環(huán)節(jié)當(dāng)中,
高氯酸鹽是很重要的這樣的一個成分之一很重要的成分之一。
那么在生產(chǎn)和使用的這樣一個過程當(dāng)中,
也會給我們的環(huán)境帶來的暴露的這樣一個風(fēng)險。
那另外呢包括一些這個發(fā)射發(fā)射基地,
包括一些特有的一些產(chǎn)業(yè),
生產(chǎn)過程當(dāng)中可能也會使用到一些高于鉆研。
那么從我們在全國以流域作為尺度開展的全國飲用水當(dāng)中的高氯酸鹽的暴露水平的這樣一個調(diào)查,
可以獲知,
我國在部分的地區(qū)確實在飲用水當(dāng)中存在著。
由于高氯酸鹽的高暴露,
可能帶來健康風(fēng)險的這樣一個問題,
那么所以這次我們就把高氯酸鹽這個指標(biāo)把它納入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。
那大家可能都在關(guān)心的這個指標(biāo)給我們帶來的健康風(fēng)險主要是基于在哪幾個方面,
實際上高氯酸目前那個比較得到公認(rèn)的,
它的健康效應(yīng)是基于對人體甲狀腺功能的這樣的一個影響,
它可以抑制碘的吸收。
抑制碘的吸收,
從而影響我們甲狀腺功能當(dāng)中的t三t四水平。
導(dǎo)致t三t四水平的這樣一個下降,
導(dǎo)致對我們甲狀腺功能產(chǎn)生影響,
從而影響我們正常的這樣的一個生長發(fā)育。
那么我們也是基于這樣的一個健康效率,
采用健康風(fēng)險評估的這樣的一個模型。
然后制定出來它的一個限制是零點零七個毫克升,
這是我們增加的第一個指標(biāo)。
那第二個指標(biāo)以草案大家應(yīng)該都比較熟悉了。
以草案是我國相對來說使用比較廣比較廣泛。
對不起,
我這個有點還沒有太哈這比較廣泛使用的一個除草劑除草劑。
那么胰島素它在某種程度上也表現(xiàn)出來的含環(huán)境激素的這樣的一個效應(yīng),
但是在我們在做對飲用水當(dāng)中的胰島素,
在做健康風(fēng)險評估的時候,
主要是基于它更加敏感的這個單獨性的這樣的一個這個健康效應(yīng)。
然后通過健康風(fēng)險評估的方式確定出來的它的個標(biāo)準(zhǔn)的限制是零點零二個毫克升。
那么另外的兩個指標(biāo),
土生素和二甲基苯丙醇,
那這兩個指標(biāo)其實有心的老師可能應(yīng)該并不陌生。
因為在零六版的五七四九當(dāng)中,
實際上這兩個指標(biāo)就已經(jīng)在我們的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中是有位置的,
只不過不是在正文當(dāng)中,
而是在附錄當(dāng)中,
而是在附錄當(dāng)中。
那么土豆做二甲基苯丙胺純在過去的十年間,
我國在部分的地區(qū)的確存在著油溫,
因為土豆素或者二甲基產(chǎn)生所引發(fā)的一個污染事件。
那這兩項指標(biāo)的限制的制定呢是零點零零零零一個毫克升很低的這樣的一個限制。
那這個限制是基于它的袖一致,
因為它在極低的濃度水平下,
就可能會帶來一些新嗅味上的一些不良的這樣的一個感受。
那么也是基于在過去的我們過去的十幾年間,
我們多次發(fā)生了。
因為這兩項指標(biāo)所引發(fā)的飲飲用水的這樣的一個污染事件。
那么目前包括一些規(guī),
即便是一些大城市,
一些規(guī)?;畯S在水源水當(dāng)中也存在著二m p和土豆素,
在特定的季節(jié)也存在著二m a b和土豆素可能帶來的對飲水的這個秀玉所造成的這樣一些影響的問題。
所以這一次我們也是基于中國的這個飲用水的這樣一個實際狀況,
從保護(hù)飲用水感官性狀的這樣一個維度上,
把這兩項指標(biāo)從附錄當(dāng)中挪入到正文當(dāng)中,
這樣就構(gòu)成了我們增加的四項指標(biāo)的這樣的一個架構(gòu)。
那另外呢我們刪除了十三項指標(biāo),
刪除了十三項指標(biāo)。
我們說從九十從一百零六到九十七,
我們一共有九項指標(biāo)的降低。
那么實際上就是我們增加了四項指標(biāo),
刪除了十三項指標(biāo),
那么刪除十三項指標(biāo)的主要的這個出發(fā)點有這樣的幾點。
第一個呢就是我們有一個可替代的,
有有一個更的可替代性的指標(biāo),
那么我們就會把這個這個這個沒有那么執(zhí)政性的一個,
比如說耐熱大耐熱大小姐姐就是一個很明顯的例子哈。
那么我們零六版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
目前對總大的這個檢測的要求是,
如果總大腸菌群檢出以后,
檢測耐熱或者大腸癌細(xì)菌是二選一二選一。
那么新版標(biāo)準(zhǔn)大家可以看到了,
實際上我們把這個耐熱大腸舉例刪除了。
那么實際上在零六百六十七歲有出臺的時候,
就有很多老師在問我說張主任說你看總大減粗,
你說減再熱,
或者大概就我們到底是減什么,
基于什么樣的考慮。
然后我選擇進(jìn)一步檢測的這樣一個指標(biāo),
實際上耐熱、大腸菌群和大腸癌細(xì)菌細(xì)菌的它的檢測的這樣一個意義主要是來指證這個污染的來源是不是來源于糞便的污染,
那從糞便的指示性上來講,
大腸癌細(xì)菌比耐熱大腸菌群更勝一籌更勝一籌。
那既然是這樣的一個情況,
我們?yōu)槭裁催€要減耐熱或者大海,
而沒有說直接就像新版的標(biāo)準(zhǔn)一樣,
把耐熱直接跨過去了。
實際上這是主要是源于在零六年的時候,
我們檢測方法和檢測技術(shù)的這樣的限制。
那么我們屆時對于內(nèi)熱大腸菌群的檢測,
一般具有大腸菌群檢測的這樣的一個實驗室都可以完成耐熱大腸菌群的檢測。
但是對于大腸癌細(xì)菌下來講,
見識的實際上檢測的能力普及性并不是很強(qiáng),
普及性并不是很強(qiáng)。
所以在零六年的時候,
我們實際上是用來基于檢測方法的普及性的這樣一個角度上來講,
把耐熱大腸菌群作為一個過渡性的這樣的一個要求,
來為我們實驗室提供一個在現(xiàn)有的能力之基礎(chǔ)之上。
也可以適當(dāng)?shù)娜ネ瓿勺R別是否分辨指示菌的這樣的一個操作。
那么在經(jīng)過了這十幾年的這樣一個發(fā)展,
那我們的實驗室的檢測能力也在不斷的提升。
從我們每年所開展的針對機(jī)控系統(tǒng)的兩三將近三千家實驗室的水質(zhì)檢測能力。
針對于耐熱和大腸,
埃希試卷目前檢測能力是相當(dāng)?shù)摹?br>那么在這種情況之下,
我們也是基于耐熱、大腸菌群和和大腸癌細(xì)胞的相比,
那么大腸癌細(xì)菌對于糞便有更指示意義的這樣的一個出發(fā)點。
基本在新版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中刪除了耐熱的檢測的這樣一個過渡性的要求。
那么除了這個具有可替代性的指標(biāo),
我們會把這個相應(yīng)的其他的指標(biāo)進(jìn)行有效的篩選,
來提高大家檢測的這樣一個針對性之外。
那實際上我們更多的其他的十二項指標(biāo)的篩選,
主要是源于這些指標(biāo)在當(dāng)前中國的飲用水當(dāng)中的暴露水平,
是不是可能帶來健康風(fēng)險,
大家可以看到像六六六、d d t,
像林丹等等這樣的一些指標(biāo)。
在一個上個世紀(jì)就已經(jīng)逐漸被禁限用,
即逐漸被禁限用。
但是基于這些物質(zhì)都屬于持久性的這樣一些有機(jī)物,
所以在零六年的時候,
我們對這些指標(biāo)在飲水標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中依然給予了這個限制性的這樣一個要求。
那么我們從零七年在全國衛(wèi)生健康系統(tǒng),
我們在逐漸搭建全國城鄉(xiāng)的雨水網(wǎng)絡(luò)。
那么目前這個網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不覆蓋了全國全部的城市,
還有這個鄉(xiāng)村,
還有這個鄉(xiāng)鎮(zhèn),
城市鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
那么經(jīng)過多年的這樣的一個監(jiān)測,
再加上我們住建系統(tǒng),
也有相應(yīng)的監(jiān)測的體系。
再加上這個這個自來水集團(tuán),
供水公司其實也有相應(yīng)的監(jiān)測體系。
那么經(jīng)過廣泛的這樣的一個常年的這樣一個監(jiān)測。
那這些指標(biāo)目前在飲水當(dāng)中,
它存在的水平和它可能帶來健康風(fēng)險的那個水平。
相比實際上是這個有安全的這樣的一個保障,
那么也從這樣一個維度上,
我們把這些指標(biāo),
也就是說在現(xiàn)在中國飲水當(dāng)中的存在水平不足以帶來健康風(fēng)險的這樣的一些指標(biāo),
把它及時從我們的標(biāo)準(zhǔn)體系當(dāng)中拿下去了。
那么以突顯在我們標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中更有針對性的采取監(jiān)管的這樣一個措施,
來全方位的保衛(wèi)保護(hù)我們?nèi)梭w的這樣一個健康。
那第三呢,
除了指標(biāo)的增加和減少之外,
大家可能還注意到了,
我們對一些指標(biāo)的限制有了相應(yīng)的這樣一個調(diào)整。
那么其中有很大的一個變化,
就是在零六版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
我們就可以有一個針對于農(nóng)村的小型技術(shù),
供水和分散之后,
是有一個表示有個表示。
那在二二版的五七四九當(dāng)中,
這個表格就沒有了,
表格就沒有了。
那么在這個表示當(dāng)中,
實際上是針對于農(nóng)村小型汽車或者是分散式供水當(dāng)中的十四項指標(biāo)。
實際上是有一個過渡性的要求的,
那么這一次我們依然保留了這樣一個過渡性的,
我們依然保留了對于小型激光的和分散式供水,
針對于硝酸鹽氮,
濁度。
像菊樂總這樣一個過渡性的要求,
但是并不特定針對于農(nóng)村并不特定針對于農(nóng)村,
而是針對于小規(guī)?;倪@樣一個供水所普遍存在的在現(xiàn)階段普遍存在的這樣一個現(xiàn)實的問題,
所采取的這樣一個過渡性的方式。
那從指標(biāo)限制的調(diào)整上,
和零六版相比,
我們可以看到主要體現(xiàn)在這樣的八個指標(biāo)。
首先硝酸鹽氮,
那硝酸鹽氮這個指標(biāo)在零六版的時候,
實際上我們是要求按十個毫升來進(jìn)行評價。
但是如果是采用地下水水源,
受到地下水水源限制的時候,
可以按二十個毫升來進(jìn)行評價。
但是在r二百零五七四九當(dāng)中,
大家看到雖然我們依然保留了它過渡性要求的這樣的一個這個限制,
但是我們大大縮小了,
它可采用過渡性要求的這樣一個限定條件。
那么通常我們還是按毫十個毫升評價。
但是如果要是按照二十毫克升來進(jìn)行評價的時候,
需要同時滿足兩個條件。
第一個就是對供水的規(guī)模,
要在小型集中供水,
也就是千噸萬人以下或者分散式供水。
第二個就是確實存在著水源和凈水技術(shù)限制的時候,
才可以按照二十來進(jìn)行評價,
所以它極大的縮小了,
可以進(jìn)行適適度放寬的這樣的一個過渡性的條件。
渾濁度也是在零六版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
是當(dāng)水源和精準(zhǔn)技術(shù)限制的時候,
可以從一個n t u過渡到三三本的題目來進(jìn)行評價。
那么在二維碼的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
大家可以也可以看到,
我們對于三個n t o的評價的這樣一個要求,
也是進(jìn)一步縮小到了僅僅小型集中供水或分散式供水,
存在著水源和技術(shù)技術(shù)限制的時候才可以適用的這樣一個要求。
另外呢就是高錳酸鹽指數(shù)。
高血壓指數(shù)在零六版的時候,
我們實際上是有一個過渡性要求的,
通常是要求三個毫升。
但是當(dāng)原水受到限制,
且原水當(dāng)中的耗氧量這個大于六個毫升的時候,
可以按照五毫升來進(jìn)行評價。
但是二二百六十七次的大家可以看到,
我們刪除了后面過渡性的要求,
僅僅保留了三個毫升的要求。
那這個主要是基于在過去的十幾年前,
特別是零六版的五七四九出臺以后,
我們國家在飲用水的凈水的這樣的一個工藝上有了大幅的這樣的一個提升。
特別是像春晚回應(yīng)看等等深度處理的這樣一個應(yīng)用,
使得我們對像這個高血壓指數(shù)這樣的一類指標(biāo)有了更的這樣一個去除的這樣一個效果。
另外一個維度,
實際上大家都知道高錳酸鉀指數(shù)它主要是表征有機(jī)物的這樣的一個污染。
我們在這次修訂過程當(dāng)中,
大家可以看到,
我們對于可以表征某一類物質(zhì)的這樣的一個污染性的這樣一個指標(biāo),
都強(qiáng)化了它的控制性的要求都強(qiáng)化了控制性要求。
包括后面的氨氮,
包括后面的氨氮,
我們后面也會講。
那除此之外呢,
我們還調(diào)整了由利率的這樣一個限制。
那么高限制從四個毫升調(diào)整到兩個毫升。
實際上對于規(guī)模化水廠來講,
四個毫升和兩毫升實際上是沒有太大意義的沒有太大意義。
因為對于規(guī)?;倪@樣一個水廠,
大家也不會從成本這個角度上來講,
也不會去肆意的去投加這樣一個角度去。
但是在這種情況下,
我們?yōu)槭裁催€要把高限制來進(jìn)行下調(diào)?
而且從我們衛(wèi)生健康的這個維度上來講,
只要不超過五個學(xué)生,
實際上在健康學(xué)意義上是有保證的。
那這樣的背景之下,
我們下調(diào)的最主要的原因?qū)嶋H上是在強(qiáng)調(diào)我們在這次標(biāo)準(zhǔn)修訂過程當(dāng)中,
一個新的理念。
就是我們在強(qiáng)化進(jìn)行科學(xué)和精準(zhǔn)的消毒,
然后避免過度消毒所可能帶來的其他的一系列的潛在的這樣一些影響。
那我們知道所有的消毒實際上它都是一把雙刃劍。
那么它在消滅致病微生物的同時,
實際上它會產(chǎn)生因為不同的前驅(qū)物,
不同的消毒方式可能會產(chǎn)生不同的消毒水產(chǎn)物。
那么這些消毒水產(chǎn)物雖然我們在標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中已經(jīng)規(guī)定了一些主要的消毒產(chǎn)物,
是有限制的控制性要求的。
但是大家都知道,
我們對消毒副產(chǎn)物,
人類對消毒產(chǎn)物的認(rèn)知,
雖然現(xiàn)在已經(jīng)識別出六七百種,
但是相對于消毒產(chǎn)物整體的群體來講,
實際上我們了解的僅僅是冰山一角。
而我們對這六七百種消毒出產(chǎn)物當(dāng)中,
能夠?qū)λ慕】敌б嬗写_切認(rèn)知的優(yōu)勢。
這六七百種當(dāng)中的冰山一角。
那么要想全面的去控制消毒財物,
唯有從根本上去做到科學(xué)消毒,
科學(xué)消毒,
盡量去避免過度消毒所產(chǎn)生消毒水產(chǎn)物的這樣的一個風(fēng)險,
才能夠從根本上去更有效的去控制消費者帶來的健康風(fēng)險。
那除此之外呢,
我們還調(diào)整了像t、票房,
氯乙烯、三氯西樂果這幾樣指標(biāo)限制的這樣的一個要求,
也是基于它的新的這樣一個健康效率,
基于健康風(fēng)險評估的這樣一個方式。
第四個呢,
我們調(diào)整的是一項指標(biāo)的分類。
大家可以看到我們把一律二溴二氯、一溴三溴甲烷計算的三氯甲烷和兩項容易酸指標(biāo),
從原來的非常規(guī)挪入到常規(guī)了。
而這幾張指標(biāo)大家對它很熟知,
都是因為它是典型的氯化的消毒產(chǎn)物。
我們把這些氯化消毒掌握,
從原來的非常規(guī)里面融入到常規(guī)。
其實在傳遞一個信息,
就是我們在強(qiáng)化對交通市場部的管控的,
在強(qiáng)化對交通事故的管控。
那除此之外,
我們還把安安,
但這個指標(biāo)從非常規(guī)挪入到常規(guī)了。
那大家都知道安,
但實際上它取決于兩方面的意義。
一個呢它是可以表征生活污染所帶來的這樣的一個風(fēng)險的這樣一個問題。
另外一方面,
其實氨氮的濃度的水平跟我們后面的工藝是密切相關(guān)的。
那么濃度這個我們是利用這個鹽水當(dāng)中的氨的水平,
采用氯胺來進(jìn)行消毒,
還是說我們賣過這個氨采用折點加入的方式來進(jìn)行有效的生物風(fēng)險的這樣一個控制。
氨的濃度對我們來講都是至關(guān)重要的。
所以我們把它從非常規(guī)引流的常規(guī)指標(biāo)來強(qiáng)化。
對于這一類指標(biāo)的這樣一個監(jiān)控。
那除此之外呢,
大家也注意到了,
我們把西醫(yī)四氯化碳揮發(fā)分和陰性,
從原來的常規(guī)指標(biāo)挪入到擴(kuò)展指標(biāo)。
實際上我們對常規(guī)指標(biāo)和擴(kuò)展指標(biāo)的界定是常我們用常規(guī)指標(biāo)來反映共性的問題,
用擴(kuò)展指標(biāo)來反映個人性問題。
因為中國太大了,
我們的水質(zhì)的差異性太大了。
我們水源的類型有的是以地表水作為水源的,
有的是以地下水作為水源的。
那么不同的地質(zhì)特征所帶來的水質(zhì)的特征是完全不一樣的。
再加之即便同樣以地表水作為水,
那可能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中,
我們可能還存在著一些環(huán)境代價的這個程度的不同。
那么也注定著即便是同樣的水源類型,
那么在水質(zhì)上也有著一定的區(qū)域這個差異性,
加之受到礦業(yè)產(chǎn)業(yè)等等,
相應(yīng)的特定產(chǎn)業(yè)的這樣一個影響,
所帶帶來的特定污染的這樣一些問題。
那么我們就用擴(kuò)展指標(biāo)來表征的是這些區(qū)域性食欲性的這樣一些差異性的這樣的一個問題。
那對于某一個地區(qū)來講,
實際上對于現(xiàn)在一百零六項,
我們并不強(qiáng)調(diào)全國人民都需要做一百零六項。
那新標(biāo)準(zhǔn)實施之后,
我們也并不強(qiáng)調(diào)全國人民都需要做九七項。
其實大家需要做的是常規(guī)指標(biāo)加上擴(kuò)展指標(biāo),
本地區(qū)可能存在風(fēng)險的,
擴(kuò)展指標(biāo)把它納入到監(jiān)測指標(biāo)體系來進(jìn)行有效的監(jiān)控就ok了。
這是一個對標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中一個科學(xué)理解的一個證據(jù)。
那另外大家還看到,
我們這次在除了在正文當(dāng)中有這四個方面的變化之外,
那我們在附錄當(dāng)中其實也有了大幅的指標(biāo)的這樣一個提升。
我們從原來的零六版的二十八項調(diào)整到了五十五項。
那么一些大家比較關(guān)注到的像n d m a,
像peaceful peaceful,
比如像點贊的一些消毒產(chǎn)物,
包括一些特定的農(nóng)藥。
在我們的副乳當(dāng)中都有關(guān)注都有關(guān)注。
那除此之外呢,
我們還把土球組合二載機(jī),
感覺這兩項指標(biāo)從正文從附錄文物到正文當(dāng)中。
這個我們前面已經(jīng)談到了,
另外還調(diào)整了石油類指標(biāo)的限制,
那么實際上我們在這個標(biāo)準(zhǔn)的變化當(dāng)中,
就是內(nèi)容的變化過程當(dāng)中,
我們傳遞了哪些信息,
也想跟大家簡單的交流一下。
第一個我們依然在強(qiáng)化從源頭到龍頭的全過程控制的要求。
那在標(biāo)準(zhǔn)制定之初,
就有領(lǐng)導(dǎo)和專家就建議我說,
張主任,
你看飲用水標(biāo)準(zhǔn)就是個龍頭水的標(biāo)準(zhǔn),
我們就定一個指標(biāo),
定個限制。
你看多簡單。
但是在最后專家就是我們在起草組在起草的過程當(dāng)中,
專家組一致認(rèn)為我們在現(xiàn)階段,
雖然我們五七四是針對龍頭水的水質(zhì)的這樣一個要求。
基于這樣的目標(biāo)管理,
但是要想使目標(biāo)落地,
還要做相應(yīng)的這樣一個過程,
控制。
所謂的過程控制就是從水源、制水、輸水、儲水全過程的控制,
才能夠保證我們龍頭水的這樣一個有效的保障。
所以我們對水源依然引入了三八三八和幺四八四八兩項國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
在治水的環(huán)節(jié),
我們依然引入了生活、飲水、集中式供水的供水單位衛(wèi)生規(guī)范的要求。
那么,
對于治水環(huán)節(jié)所采用的化學(xué)處理劑,
我們依然引入了g b t幺七二幺八這個化學(xué)處理劑,
微商圈評價規(guī)范的要求。
對于在輸配環(huán)節(jié)當(dāng)中所使用的輸配的管材、管件、閥門、水泵等等,
我們依然引入了g b t。
幺七二幺九。
生活飲食適配設(shè)備和防護(hù)材料為商品評價規(guī)范的要求。
那除此之外,
我們還引入了飲用水當(dāng)中的消毒劑和消毒設(shè)備。
律師安全評價規(guī)范的要求。
那么在二次供水的儲存的環(huán)節(jié),
我們引入了幺七零五幺二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范的要求。
所以大家可以看到,
我們依然在強(qiáng)化從源頭到龍頭的全過程控制。
但是在這個強(qiáng)化過程當(dāng)中,
實際上我們也補(bǔ)充了新的內(nèi)容。
除了消毒生活飲水消毒劑和消毒設(shè)備,
衛(wèi)生安全評價規(guī)范這個這個基礎(chǔ)文件我們引入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
我們還引入了一個五點三條。
那么就是當(dāng)原水水源的水質(zhì)不能夠以地表水不能滿足三八三八當(dāng)中的要求。
以地下水分為水源,
不能滿足幺四八四八當(dāng)中相應(yīng)的要求,
那中國還是太大,
確實有地區(qū)存在這樣的一個實際的困難。
首先我們說在這種條件下,
不宜作為生活引入式血緣的。
也就是說有條件的時候你要進(jìn)行血緣的這樣的一個再選擇選擇再選擇,
但是一定存在著沒有水源可選的這樣一個條件。
所以在限于條件限制,
必須要對這些水源加以利用的時候,
我們給了一個解決的方案。
也就是說你要在治水的這樣一個環(huán)節(jié)補(bǔ)足水源的這樣一個短板,
并采用相應(yīng)的技術(shù)工藝來進(jìn)行處理,
最終達(dá)到的水平依然要回歸到五七四九的這樣一個要求,
也就是先天不足。
那后天就要比別人更努力,
還同樣要達(dá)到一個及格線一個及格線。
第二個呢特點呢就是我們在強(qiáng)化科學(xué)消毒,
那么在早期的時候,
我們衛(wèi)生部門一直在強(qiáng)調(diào),
包括供水部門我們達(dá)成的一個共識就是要消毒要消毒要消毒,
要控制生物風(fēng)險,
要防止介水傳染病的爆發(fā)和流行。
這是我們對飲水安全的首要的這樣的一個風(fēng)險。
那即便現(xiàn)在除了像中國這樣的發(fā)展中國家,
即便是發(fā)達(dá)國家,
目前依然把生物風(fēng)險認(rèn)為是飲水安全的首要風(fēng)險。
那么在這個標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
大家除了我們在進(jìn)一步在強(qiáng)化消毒的這樣的一個過程當(dāng)中,
大家可能還意識到了,
我們在夠重視生物風(fēng)險的這樣一個同時我們同時在強(qiáng)調(diào)對化學(xué)風(fēng)險的有效的控制。
也就是說對副產(chǎn)物,
在交通過程當(dāng)中,
我們采用的這些藥劑投降以后所產(chǎn)生的化學(xué)污染物,
所可能帶來的這樣一個風(fēng)險,
也被我們所關(guān)注和有效的這樣一個管控。
比如說我們前面談到的,
我們降降低了余氯的高限制,
希望通過有效的精準(zhǔn)的這樣一個消毒,
防止過度消毒劑的投加所產(chǎn)生的消毒產(chǎn)物的風(fēng)險問題。
另外我們還把一些主要的消毒產(chǎn)物,
一六二七二、一九三四甲烷三種甲烷和兩指標(biāo),
從原來的非常規(guī)指標(biāo)挪入到常規(guī)指標(biāo)來通過通過加強(qiáng)它的監(jiān)測的頻次來進(jìn)行消毒,
掌握的一個更加強(qiáng)化的這樣一個控制。
那除此之外,
其實我們還在強(qiáng)化,
雖然我們對這些物質(zhì)的認(rèn)知,
通常我們叫d d p就是消毒資產(chǎn)。
但實際上在二二版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
實際上我們已經(jīng)擴(kuò)大了它的內(nèi)涵。
我們在表一的注c當(dāng)中,
其實對這些副產(chǎn)物的控制和檢測的要求,
不僅僅是局限在消毒的工藝,
而且是而是從消毒工藝擴(kuò)展到消毒,
加上一氧化。
因為這些藥劑大家都知道,
因為它除消毒的性能之外,
它有一個很的氧化鋅。
那么也在我們的水廠當(dāng)中,
作為一氧化劑被廣泛的使用,
比如玉律化瘀、二氧化氯、預(yù)臭氧等等。
而這些藥劑無論是在哪個環(huán)節(jié)投降,
都可能會帶來副產(chǎn)物的這樣的一個風(fēng)險。
所以這也是我們在標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中傳遞的一個新的這樣的一個信息和過程。
第三個,
我們在強(qiáng)化對水質(zhì)感官性狀指標(biāo)的這樣一個要求。
大家都知道,
對于我們來講,
實際上美國的標(biāo)準(zhǔn)是分成一級標(biāo)準(zhǔn)和二級標(biāo)準(zhǔn),
那美國的一級標(biāo)準(zhǔn)是針對于像致病微生物獨立學(xué)的這樣一些指標(biāo)。
而二級標(biāo)準(zhǔn)基本對應(yīng)于我們的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)。
二級標(biāo)準(zhǔn)它是推薦的,
一級標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制。
而對于中國來講,
零六版是全文強(qiáng)制,
阿爾法的標(biāo)準(zhǔn)依然全文強(qiáng)制,
那么在修訂的過程當(dāng)中,
我們也針對于這類指標(biāo),
我們是否需要采取強(qiáng)制性的要求進(jìn)行過起草組,
進(jìn)行過專門的這樣一個討論。
那大家認(rèn)為在現(xiàn)階段,
其實公眾對飲用水安全最直接的認(rèn)知并不是感官性狀的,
并不是獨立學(xué)院的指標(biāo),
而恰恰是來自于感官性狀,
就是公眾對直覺的用視覺,
用嗅覺能夠感知到的,
能用視覺,
能夠看到的有沒有顏色,
沒有味道,
口感是不是可接受等等。
那這些恰恰是公眾評價飲水安全的最主要的這樣的一個最直觀的這樣的一個感受。
那么在我們現(xiàn)在在強(qiáng)調(diào)要求公眾具有更的幸福感、獲得感等等這樣的一些感受的這樣的同時,
那么我們依然在強(qiáng)化對感官性狀一般化學(xué)指標(biāo)的控制。
然后除此之外,
其實感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)的這樣的一個變化。
有一些實際上在后面也隱藏著一些獨立學(xué)指標(biāo)的這樣的變化,
那么在這次依然延續(xù)全文強(qiáng)制的這樣的一個基礎(chǔ)之上。
其實大家注意到我們在增加的四項指標(biāo)當(dāng)中,
有兩項指標(biāo)就是感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)的這樣一個要求。
所以實際上我們在傳遞一個信息,
我們依然在強(qiáng)化,
那么對水質(zhì)安全性上感官性狀指標(biāo)的這樣一個重要性。
第四個呢就是其實大家可以在新標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中看到了很多的新污染物,
新污染物。
當(dāng)然它現(xiàn)在納入到標(biāo)準(zhǔn)了,
就理論意義上來講,
這個新字兒就有點兒這個沒那么新了。
但是在我們的制定過程當(dāng)中,
我們把一些在現(xiàn)階段已經(jīng)有充分的證據(jù),
無論是暴露水平的證據(jù),
還是有成熟的健康營養(yǎng)效應(yīng)的這樣一個證據(jù)的這樣一些指標(biāo),
納入到飲水標(biāo)準(zhǔn)的正文。
比如說像高血壓,
像胰島素,
那除此之外,
我們還把這個像p f o s、p f o a,
這都是國際上廣泛關(guān)注的持久性的這樣一個有機(jī)物,
包括我們在公約當(dāng)中大家可以注意到。
公約當(dāng)中從零九年就開始不斷的在強(qiáng)化對p four p four a等等這一類的這個全部化合物的這樣一個禁用限用的這樣的一個管控的要求,
并且不斷的強(qiáng)化,
而且不斷的在增加相應(yīng)的清單。
那我國的這個私人規(guī)模公約的履約的過程當(dāng)中,
其實也在逐漸的在強(qiáng)化對這些污染物的管控的要求。
那除此之外,
還有像n d m a,
像點帶的消毒產(chǎn)物,
碘乙酸等等,
包括一些特定的這樣一些農(nóng)藥。
在我們這次的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中都有都有深意都有深意。
那么也足以凸顯了我們對新污染物的這樣的一個關(guān)注和管控的要求。
第五個方面就是我們還是在延續(xù)這個普適性指標(biāo)的普適性和差異性的問題。
也就是說我們依然延續(xù)了零六版標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
把指標(biāo)分成常規(guī)指標(biāo)和非常規(guī)指標(biāo)的分類的方式。
只不過對于非常規(guī)指標(biāo),
鑒于它的特征,
我們把它的名稱改成叫做擴(kuò)展指標(biāo),
以幫助大家更的去理解這一類指標(biāo)的這樣一個界定。
那常規(guī)指標(biāo)實際上我們主要是表征生活、飲水、水質(zhì)基本狀況的指標(biāo)。
也就是說它無論是東南西北,
它是一個共性的指標(biāo)。
那么用擴(kuò)展性的指標(biāo)我們來表征的是某個地區(qū)生活運動設(shè)施的特征,
或者在一定條件或特殊情況下水質(zhì)狀況的指標(biāo)。
那么這個是反應(yīng)差異性的這是反應(yīng)差異性。
所以對于某一個地區(qū)來講,
真正的科學(xué)的監(jiān)測指標(biāo)體系是四十三項,
加上常規(guī)指標(biāo),
加上本地區(qū)可能存在風(fēng)險的擴(kuò)展指標(biāo),
來構(gòu)成地方的監(jiān)測指標(biāo)體系。
那第六呢就是我們在強(qiáng)化了水質(zhì)評價的城鄉(xiāng)的這樣的一個公平性的這樣一個問。
那么在零六版的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
大家注意到我們有個表示對農(nóng)村的小型皮膚供熱、分散式供熱十四項指標(biāo)是進(jìn)一步放寬的。
那這次二二版標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,
這張表已經(jīng)沒有。
當(dāng)然主要是基于我國在十一五十二五十三五,
我們在農(nóng)村飲水安全保障上,
確實取得了一個世人矚目的成績,
我們的集中式供水率就是一個很簡單的很明顯的一個例子。
我們現(xiàn)在集中供水率已經(jīng)達(dá)到百分之八十多達(dá)到了百分之八十多,
那么集中式供水率的一個穩(wěn)步的這樣一個提升。
實際上對我們飲水安全也是起到了很重要的這樣的一個作用,
所以在明年新標(biāo)準(zhǔn)實施以后,
那么這個水質(zhì)的評價如果是在城市,
是不能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的,
那么在農(nóng)村依然評價為不不滿足相應(yīng)的要求。
也就是城市和農(nóng)村的評價,
完全這個遭到了同樣的一個尺度上來,
同樣的一個尺寸。
另外呢就是大家可以看到我們在這次標(biāo)準(zhǔn)制定過程當(dāng)中,
無論是指標(biāo)的這樣一個選擇和指標(biāo)的刪除,
都是基于中國實際的飲用水的水質(zhì)狀況。
也就是說我們在全國范圍內(nèi)常年的飲用水的這個大量的調(diào)查數(shù)據(jù)的一個基礎(chǔ)之上,
我們完成了這個指標(biāo)的增加或者刪減或者刪減。
那么另外就是大家也注意到,
我們對于四項指標(biāo),
對于小型性污染,
分散式功能,
其實還是有采取了一些過渡性的方式。
這也是基于我國在現(xiàn)階段對于小型型或者是分散,
或者對在特定指標(biāo)上所存在的這樣一個特定的水質(zhì)的問題和管理水平所帶來的這樣的一個局限性的問題。
我們采取過渡性的要求,
所以這些水質(zhì)指標(biāo),
包括水質(zhì)的這樣一個要求,
實際上都是基于中國的實際的水質(zhì)的狀況和管理的水平確定了相應(yīng)的條件。
但是在具體的評估的方法上,
也就是說我們選擇這個指標(biāo),
特別是要制定它的限制,
特別是制定它的這個基于健康影響的這樣一個限制,
采用了健康肺炎評估的方式。
這是國際上通行的這樣的一個方法。
也就是說我們用國際上通用的方法確定出來的是基準(zhǔn)值,
這是一個科學(xué)性的問題。
然后之后我們結(jié)合中國的實際的水質(zhì)的情況,
管理的水平,
把基準(zhǔn)值調(diào)整為叫標(biāo)準(zhǔn)值。
那么這個把它變成是一個能夠滿足適用于中國的實際條件的這樣的一個水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。
那我想今天的因為時間相對來說還是比較有限。
我就簡單的把這個八二八五七四九的內(nèi)容跟大家做一些簡單的分享。
那么也特別感謝各位老師在我們修訂的這個四年過程當(dāng)中,
對這個標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注。
那么包括我們在多輪的征求意見過程當(dāng)中,
也有很多的老師給我們提了一些很的意見和建議,
在此一并表示感謝。
謝謝大家。