中國水網(wǎng)關(guān)注到,近期,浙江、江蘇兩省國資環(huán)保平臺動作頻頻,地區(qū)國資環(huán)保資源的內(nèi)部重組、優(yōu)化以及近期國資企業(yè)動作都宣告著江浙區(qū)域環(huán)保平臺公司正在加速壯大中。
環(huán)保力量本就強于其他省份的浙江、江蘇,在地方環(huán)保資源重組整合完成后,下一步將發(fā)力區(qū)域環(huán)保業(yè)務的開展。
01 國資整合加速,江浙兩地國資環(huán)保動作不斷
地方國企資源整合是近幾年的熱點話題,以今年為起點的新一輪國資重組、優(yōu)化中,不少省份表現(xiàn)亮眼。
據(jù)現(xiàn)代咨詢報道,2023年1-9月國企平臺公司重組整合整體處于較為活躍狀態(tài),維持較高節(jié)奏,以新設和資產(chǎn)整合模式為主。區(qū)域方面,以江蘇、浙江、安徽、山東為代表的華東地區(qū)的國企平臺公司重組整合事件較多,占據(jù)前四的位置,合計占比達56.9%,其中浙江以資產(chǎn)整合模式為主,江蘇則以新設模式為主。
單獨從地方國資整合動作來看,浙江、江蘇近期動作同樣頻繁。
就江蘇省而言,出現(xiàn)組建市級環(huán)保平臺,將環(huán)保平臺注入市級城投等動作。
4月,江陰市環(huán)保集團揭牌暨戰(zhàn)略合作簽約儀式在秦望山綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園舉行。
10月,徐州市委深改委第 18 次會議研究通過了《關(guān)于部分市屬國有企業(yè)重組整合工作方案》,標志著新一輪市屬企業(yè)重組整合正式進入實施階段。根據(jù)工作方案,本輪重組整合將做強環(huán)保水務產(chǎn)業(yè),把國投集團所屬環(huán)保集團國新生物質(zhì)能源、豐縣全新世可再生能源公司剝離至國投集團二級公司國投能源公司;將環(huán)保集團以股權(quán)形式注入新盛集團,與徐州新盛綠源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司完成整合;將市水務局所屬徐州市水利建筑設計研究院有限公司產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)至新盛集團,進一步補齊新盛集團水務一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
就浙江省而言,出現(xiàn)成立省級環(huán)境集團、變更環(huán)保上市企業(yè)實控人等動作。
10月13日,浙江生態(tài)環(huán)境集團總部項目簽約儀式舉行,集團總部項目正式落戶余杭區(qū),標志著浙江省級生態(tài)環(huán)境集團正式亮相。
11月1日,菲達環(huán)保實控人由杭鋼集團變更為浙江省環(huán)保集團有限公司。
值得關(guān)注的是,浙江省環(huán)保集團有限公司實控人為杭鋼集團,浙江生態(tài)環(huán)境集團實控人為浙江省財政廳。
同樣作為地方國資的兩個省級環(huán)保平臺,不排除未來會進行進一步的資源劃轉(zhuǎn)和重組動作。
同時,環(huán)保產(chǎn)業(yè)本就發(fā)展強勁的江浙地區(qū),在經(jīng)過一番重組和整合后,下一步將朝著哪里發(fā)展?
02 環(huán)保正規(guī)軍plus版,發(fā)揮長三角經(jīng)濟帶環(huán)保協(xié)同效應
江浙地區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)力量本就不容小覷,地方環(huán)保資源的不斷劃轉(zhuǎn)和重組完成后,區(qū)域環(huán)保協(xié)同發(fā)展、引領環(huán)保產(chǎn)業(yè)走向?qū)I(yè)化、集中化才是主要目標,整合后的plus版本,才能“集中力量辦大事”。
浙江生態(tài)環(huán)境集團成立時,就指出要按照“有利于推動生態(tài)環(huán)境事業(yè)發(fā)展,有利于促進企事業(yè)單位做強做大,有利于規(guī)范市場秩序”的原則,有效整合業(yè)務板塊,系統(tǒng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),不斷完善治理結(jié)構(gòu)和市場化運營機制,持續(xù)提升綜合競爭力、科創(chuàng)“硬實力”,為余杭區(qū)發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)“加碼”、為全省生態(tài)環(huán)境事業(yè)“賦能”,合力譜寫大美余杭、詩畫浙江的嶄新圖景,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章增添更鮮明、更厚重、更牢靠的生態(tài)底色。
江蘇省作為長江經(jīng)濟帶的重要省份,勢必也要在推動長江大保護工作中持續(xù)發(fā)力,散兵游勇無法真正解決長江流域污染治理、長江大保護工作的開展,地方環(huán)保資源協(xié)同后,才能發(fā)揮更大效用。
今年3月,江蘇省多部門聯(lián)合印發(fā)了《江蘇省重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》及長江、淮河流域水生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃(蘇環(huán)辦〔2022〕48號)。其中明確,到2025年,按化學需氧量因子核算,蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)縣級以上城市生活污水集中收集處理率力爭分別達到88%、75%和70%,有條件的縣級市努力達到100%,全省平均達到80%;到2025年,全省“十四五”國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達90%,省考以上斷面水質(zhì)優(yōu)良比例完成省定目標等內(nèi)容。
10月12日召開的進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會強調(diào),要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以科技創(chuàng)新為引領,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展,加強政策協(xié)同和工作協(xié)同,謀長遠之勢、行長久之策、建久安之基,進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐和服務中國式現(xiàn)代化。
江蘇省地方國資環(huán)保平臺,也正在通過重組整合方式,加快轉(zhuǎn)型升級,打造成市場化、現(xiàn)代化新國企,服務于長江大保護。例如,徐州市委深改委將環(huán)保集團注入到市級城投的目標也是推動集團大水務板塊發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢互補和資源共享,做強環(huán)保水務產(chǎn)業(yè)。
至于浙江省作為長江經(jīng)濟帶的重要省份,也或?qū)⒃诘胤江h(huán)保平臺的整合下發(fā)揮協(xié)同效應。