日前，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見(jiàn)》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕1529號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

         《意見(jiàn)》提出，適時(shí)將碳足跡管理相關(guān)要求納入政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)，加大碳足跡較低產(chǎn)品的采購(gòu)力度。以電子產(chǎn)品、家用電器、汽車等大型消費(fèi)品為重點(diǎn)，有序推進(jìn)碳標(biāo)識(shí)在消費(fèi)品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)商場(chǎng)和電商平臺(tái)等企業(yè)主動(dòng)展示商品碳標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買和使用碳足跡較低的產(chǎn)品。

         《意見(jiàn)》的推出將有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力企業(yè)節(jié)能降碳。建立碳足跡管理體系，確立降低產(chǎn)品碳足跡的導(dǎo)向，有助于生產(chǎn)企業(yè)系統(tǒng)掌握各環(huán)節(jié)能源資源消耗和原材料碳排放水平，進(jìn)而有針對(duì)性開(kāi)展節(jié)能降碳改造，提高生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備綠色化水平，持續(xù)降低產(chǎn)品碳足跡。

       在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中降低碳足跡并非易事，據(jù)資料顯示：工廠建筑平均能耗達(dá)到了130千瓦時(shí)/平方米，其中，空調(diào)、采暖及熱水系統(tǒng)占建筑運(yùn)行能耗的50%，高能耗企業(yè)大頭是制冷的消耗。

在生產(chǎn)過(guò)程中，制冷站的耗電占工廠運(yùn)行總能耗的相當(dāng)大比例。高耗能企業(yè)能耗大：電子芯片工廠制冷站能耗約為工廠總能耗的18~25%；食品和飲料行業(yè)工廠制冷站能耗約為工廠總能耗的30~35%；汽車制造行業(yè)工廠制冷站能耗約為工廠總能耗的10~1       5%。新政策導(dǎo)向下，將進(jìn)一步推動(dòng)高能耗企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中的節(jié)能改造，并對(duì)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能性提出新的要求。

       針對(duì)降低空調(diào)系統(tǒng)在運(yùn)行階段的碳排放。李先庭等人在《碳中和背景下我國(guó)空調(diào)系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)》中分析了影響空調(diào)系統(tǒng)碳排放的主要技術(shù)因素和非技術(shù)因素：

       影響空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程碳排放的主要因素

       1.1、主要技術(shù)因素

       1）冷熱源及輸配系統(tǒng)效率

       在冷熱源方面，提高冷水供水溫度和降低熱水供水溫度往往能夠明顯提高空調(diào)系統(tǒng)冷熱源機(jī)組的能效水平。但是，目前我國(guó)空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行大多仍然按照傳統(tǒng)冷水供回水溫度（7 ℃/12 ℃）及供暖熱水供回水溫度（60 ℃/50 ℃），有較大節(jié)能潛力。在輸配環(huán)節(jié)，目前主要依賴閥門實(shí)現(xiàn)冷熱量的分配和調(diào)節(jié)，導(dǎo)致輸配系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行效率僅為30%~50%，有顯著節(jié)能空間。除此之外，空調(diào)運(yùn)行過(guò)程中往往產(chǎn)生大量廢熱，如能采用熱回收技術(shù)將這些排熱收集起來(lái)并加以利用，則既可減少環(huán)境污染，又可顯著提高冷熱源效率。最后，積極應(yīng)用清潔能源技術(shù)也是減少空調(diào)系統(tǒng)碳排放的有效途徑。

       2）空氣處理過(guò)程效率　

       傳統(tǒng)空氣處理過(guò)程主要采用冷凝方式降溫除濕，由表冷器將空氣溫度降到露點(diǎn)溫度以下除濕后再熱送入室內(nèi)。不考慮被處理空氣溫度的差異，不論是新風(fēng)還是循環(huán)風(fēng)都采用同一溫度的冷熱源對(duì)空氣進(jìn)行處理，會(huì)導(dǎo)致能量品位錯(cuò)配。大量原本可以由更高溫冷水和更低溫?zé)崴幚淼目諝庳?fù)荷均采用低溫冷水和高溫?zé)崴幚?，?dǎo)致能源浪費(fèi)。在實(shí)際中，甚至還會(huì)出現(xiàn)除濕后加濕的現(xiàn)象，導(dǎo)致大量的冷熱抵消。在加熱和加濕過(guò)程中，也存在大量直接采用電或高品位熱量處理空氣的情況。

       3）運(yùn)行調(diào)節(jié)　

       目前大量空調(diào)系統(tǒng)還未實(shí)現(xiàn)自控，即使實(shí)現(xiàn)自控的空調(diào)系統(tǒng)，其運(yùn)行控制仍以基于PID的傳統(tǒng)控制方法為主，雖可滿足空調(diào)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)需求，但并不能完全保證各設(shè)備的運(yùn)行效率最優(yōu)，也不能保證系統(tǒng)層面的負(fù)荷分配協(xié)調(diào)及系統(tǒng)控制最優(yōu)化。

       由于空調(diào)系統(tǒng)形式多樣，且運(yùn)行過(guò)程中設(shè)備性能也會(huì)不斷發(fā)展變化，未來(lái)需要在原有PID控制的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)空調(diào)系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)的分析，發(fā)掘負(fù)荷的變化規(guī)律，并挖掘設(shè)備及系統(tǒng)用能效率與設(shè)備運(yùn)行頻率、負(fù)荷分配計(jì)劃、設(shè)定溫度目標(biāo)等設(shè)備運(yùn)行設(shè)置的關(guān)系，制定高效且滿足舒適性要求的控制計(jì)劃，從而進(jìn)一步提升空調(diào)系統(tǒng)的自動(dòng)控制優(yōu)化能力，建立更高效的智能運(yùn)維系統(tǒng)。

       4）空調(diào)系統(tǒng)消納可再生能源能力　

       傳統(tǒng)空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)基本不考慮其用能柔性，蓄能技術(shù)在空調(diào)系統(tǒng)中的應(yīng)用也不多，從而導(dǎo)致現(xiàn)有空調(diào)系統(tǒng)消納可再生能源的柔性不足。為實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，未來(lái)建筑自身將與可再生能源緊密結(jié)合，送入建筑的電力也會(huì)包含大量可再生能源電力，這就要求未來(lái)空調(diào)系統(tǒng)有足夠的柔性應(yīng)對(duì)間歇、不確定的自然能源供應(yīng)方式，從而消納更多建筑內(nèi)生產(chǎn)和來(lái)自電網(wǎng)的可再生能源電力。

       1.2、主要非技術(shù)因素

       1）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

       現(xiàn)有設(shè)計(jì)計(jì)算方法往往以滿足極端工況下的空調(diào)需求為目標(biāo)導(dǎo)向，而極端工況在系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中往往很少出現(xiàn)，設(shè)備容量普遍偏大；同時(shí)，由于建設(shè)資金來(lái)源、室內(nèi)參數(shù)保障責(zé)任、設(shè)計(jì)和建設(shè)費(fèi)用分配等方面機(jī)制不完善，導(dǎo)致大量空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)備選型過(guò)大，不僅使得設(shè)備不必要閑置，而且導(dǎo)致大部分工況下系統(tǒng)運(yùn)行效率較低。

       2）設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)　

       目前各類設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)中的系統(tǒng)性能主要是在特定的實(shí)驗(yàn)工況下確定的，但現(xiàn)行低碳標(biāo)準(zhǔn)對(duì)碳排放量做出的要求均是針對(duì)實(shí)際應(yīng)用時(shí)的復(fù)雜工況提出的，這與傳統(tǒng)的空調(diào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中大多數(shù)系統(tǒng)性能均在特定實(shí)驗(yàn)工況下定義的情況尚有一些偏差。目前以實(shí)際運(yùn)行條件下的系統(tǒng)能效為尺度，體現(xiàn)設(shè)備智能化控制水平差異性，包括限制空調(diào)系統(tǒng)全壽命周期碳排放的設(shè)計(jì)要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未建立。

       3）政策因素

       現(xiàn)有空調(diào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了房間空氣調(diào)節(jié)器的能效等級(jí)、能效限定級(jí)及試驗(yàn)方法，但在政策方面缺少針對(duì)限制空調(diào)系統(tǒng)全壽命周期碳排放的設(shè)計(jì)要求與問(wèn)責(zé)機(jī)制，這就導(dǎo)致許多廠家及客戶會(huì)選擇低效、便宜的空調(diào)設(shè)備和組件，進(jìn)而導(dǎo)致空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行階段的高碳排放。

       綜上所述，建立合理的設(shè)備設(shè)計(jì)、驗(yàn)收評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，從而指導(dǎo)系統(tǒng)的合理建設(shè)，尤其是注重實(shí)際條件下的控制能力及實(shí)際能效水平的評(píng)價(jià)，對(duì)未來(lái)空調(diào)系統(tǒng)低碳設(shè)計(jì)和建設(shè)有著極其重要的意義。

空調(diào)系統(tǒng)對(duì)人們的健康、舒適和工業(yè)生產(chǎn)品質(zhì)的保障起至關(guān)重要的作用，其運(yùn)行過(guò)程中能源消耗導(dǎo)致的二氧化碳年排放已達(dá)9.9億t，其中直接碳排放約5.5億t，間接碳排放約4.4億t，是碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的重要議題。當(dāng)前導(dǎo)致空調(diào)系統(tǒng)碳排放高的主要技術(shù)因素包括被動(dòng)技術(shù)應(yīng)用不合理、冷熱源系統(tǒng)效率不高、空氣處理系統(tǒng)效率不高、空調(diào)系統(tǒng)消納可再生能源能力差、運(yùn)行調(diào)節(jié)未優(yōu)化等，而非技術(shù)因素主要是缺少針對(duì)限制空調(diào)系統(tǒng)全壽命周期碳排放的設(shè)計(jì)要求與問(wèn)責(zé)機(jī)制。

       針對(duì)現(xiàn)有空調(diào)系統(tǒng)存在的問(wèn)題，降低空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程碳排放的主要原則為：降低空調(diào)系統(tǒng)冷熱需求并顯著提高空調(diào)系統(tǒng)能效，充分提高空調(diào)系統(tǒng)主動(dòng)吸納本場(chǎng)或附近電網(wǎng)可再生能源電力的“柔性”，減少氫氟碳化物（HFCs）在制冷主機(jī)或熱泵主機(jī)中的       充灌量、泄漏量，將燃燒化石燃料的鍋爐和直燃型吸收式制冷系統(tǒng)用電動(dòng)式熱泵或冷水機(jī)組替換，充分挖掘空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)從而提高智能和智慧運(yùn)維水平，建立限制空調(diào)系統(tǒng)全壽命周期碳排放設(shè)計(jì)要求與問(wèn)責(zé)機(jī)制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。